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建城令使用下去，一座巍峨的凡人之城拔地而起。
这是系统直接赠与，无需人工再建造。
当然，这座城市占地不算大，方圆不足十里，城墙不过两三丈。
如果需要扩建城池，那就需要陈凡发展城市，发动城中居民进行扩建了。
城池骤然出现，内部已经有建好的民居房，是方石堆砌。
也有等待繁荣的商业街，织布，弄粮，打造工具的作坊。
还有一座不算大的城主府。
城主府内，已经有了一些最基本的官员，城墙上有稀稀疏疏的一些守卫士兵。
而城内的居民，陈凡查看了一下，只有千余人。
这座城确实太小了。
是最小的一级城池。
这最小的一级城池，势力值是100。
陈凡想了想，就给这座城池取名叫凡城。
“该怎么提升凡城的势力值呢？”
“主要的，应该是人和地啊。”
“城池扩建，鼓励生育，发展农业。”
“还有，不禁要大，也要强。”
“还需要招募士兵，发展冶炼行业，与制造行业，招募贤才。”
“我手里倒是还有一些道具。”
陈凡拿出了五块初级招贤令。
虽然招募不到什么厉害的贤才，但是普通的人才多了，对城市的发展也很不错的。
【滴！你招募到了人才：严朔】
【滴！你招募到了人才：王磊】
【滴！你招募到了人才：季玉】
【滴！……】
陈凡一口气招募了五个，都是很普通的人才。
不过，他们也各有所长。
严肃擅长居民管理；王磊懂功夫，懂得粗浅的领兵经验，可以统领城内的士兵；而季玉是个账房，擅长管理财物。
还有个会锻铁炼铜的周铜，精通农桑事务的刘安。
这五个，都是发展城市的人才。
城主府的班底又厚了不少。
陈凡将他们一一任命，随后又拿出了一块令牌。
守卫剑令。
这是可以训练守卫剑士兵种的令牌。
他需要一个可靠的人执掌这个令牌。
凡城里，现在大多是普通人，要找出一个有能力执掌守卫剑令的人，基本不可能。
就算是可以统兵的王磊，还有凡城里系统赠送的那个统兵长官，能力也不够。
陈凡想了想，打算去凡剑门找一个修仙的过来。
他飞回凡剑门，将曾经招募到的一个剑客贾青带了过来。
如今的贾青，在魏晋的训练下，战力评估已经超过了一千，是一个标准的蜀山剑侠。
相比于凡城里的战力评估只有5的普通居民，贾青就是如同神仙一般的存在。
就是刚刚招募的陈磊，个人的战力评估也不过两百多而已，跟贾青不是一个次元的。
陈磊的主要作用，还是带兵。
陈凡把贾青带到了凡城，让他负责训练守卫剑士。
首先，就是要把陈磊训练出来。
守卫剑士的战力比较低，一个标准的守卫剑士，战力也不过才200。
但这也比凡城系统赠送的那些普通士兵要高出好几倍。
而且，战力不高，要将他们训练出来，也比较容易。
贾青直接成立了新兵营，招募城中居民，成为守卫剑士。
虽然对贾青来说很简单，但对陈凡这个城主来讲，可是比较麻烦了。
细碎的事情，还真不少。
比如说守卫剑士的粮饷军饷该是多少，训练所消耗的米粮有多少，还有第一批招募多少剑士才不会影响民居的正常生活，心军营的选址又在哪里？剑士出现伤亡，又该给予怎样的补偿等等……
要不是他招募到了一个王磊和季玉，光是约束这些人和这些钱粮账目都得把陈凡给憋疯。
城主哪里有那么好当的？
这可不是在手机上点一下就建立起一座富饶城市的游戏。
这一天，他招募到的的几个人才还有带过来的贾青，都不断朝着陈凡汇报各种工作，让陈凡一个脑袋三个大。
这比他当初转生任务的时候，当了几个小时的天帝都累。
天帝位高权重，是抓大方向的，可一个城主，需要负责的事情可是真多啊。
夜幕降临，城中众人都睡了，唯有贾青在修炼。
在成为了守卫剑令的执掌者之后，贾青的战力评估也提升到了2000，但仍旧没有放松，不懈修炼。
这让陈凡暗子点头，这个人才招募的不错。
处理了一天的公式，陈凡飞临半空，俯瞰着自己的凡城。
有一种自豪感。
虽然是一座不大的城池，但自己也算是管理的井井有条了吧？
到现在，城池的势力值已经提升到150了。
还算可以。
主要是自己有招贤令和守卫剑令。
而等到守卫剑士被训练了出来，各种政令的效果显现出来，城池的势力值，还会迅速增加。
这个，可不是一天两天的功夫能达到的了。
既然凡城走上了正轨，那陈凡也该去处理一下东方他们的事情了。
“就趁夜离开吧。”
陈凡来到了贾青面前，正在修炼的贾青睁开了眼睛。
“见过门主。”
私下的时候，贾青还是以凡剑门的弟子自居。
“起来吧。”
“凡城的守卫工作就交给你了，守卫剑士的训练不要放松。”
“是。”
“荒野多猛兽，鬼草川也多怪物，他们难免会来骚扰凡城。”
“如果遇到，不要留守，能杀就杀，能降服就降服。”
“是。”
“如果遇到战胜不了的怪物，记得向凡剑门求援。”
“是。”
陈凡略作思索之后，又给了贾青一块令牌，说道：
“凡剑门距离这里毕竟有点远，可能来不及救援。”
“这里靠近的，还是鬼草川。”
“我在鬼草川里降服了一条毒蛟，如果你没有时间去凡剑门求援，可以持此令牌前往鬼草川求援。”
贾青接过令牌，沉默了一会儿，开口称是。
陈凡拍了拍贾青的肩膀，说道：“我将我的第一座城池，就交到你的手里了，不要让我失望。”
贾青用力的点了点头，有了一种肩负重任的使命感，忠诚度顿时上升到了90%。
很不错，可以培养。
在空中巡视了一番自己的城池，陈凡趁夜离开了。
山巅之上，陈凡拿出三个玩家定位追踪器，接连使用。
狼牙，倾城，清竹的位置，都被定位器定位了出来。
“这狼牙的距离，还挺远的。”
“嗯，清竹无官一身轻，先去找她吧。”
他查看了一下清竹的资料，有些意外。
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