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正因为有四面环山、八关都邑的地理优势，以及承东启西、连接南北的居中位置，光武帝定都于此，使其一举成为两百年来的政治经济文化中心。
然而，自董卓进京以来，洛阳先遭兵灾，再被火焚。偌大一座都城，竟成了一片废墟。大部分富户被迫西迁长安，只有小部分贫民四散而逃，潜藏在周围的村落。还有一些人，则在白波黄巾的劝诱下，远赴位于长安与洛阳之间的河东郡。
洛阳，正逐渐被人遗忘。
可最近，洛阳来了一群奇怪的军汉。
说奇怪，是因为他们和别的官军完全不一样。
他们不抢粮，自己带着大包小包粮食。他们不占屋，白天自己抡锤子盖房，晚上就住帐篷。
更古怪的是，他们操练起来也与众不同。不练枪也不练箭，专练站桩和走路，还在泥巴里打滚。
一时间，路过的村民啧啧称奇，都赶着来看一眼新鲜。
军汉们瞧见有人来，不但不恼，反而十分友好。说只要帮忙盖房子，不仅管吃，还有报酬。
报酬五日一结，虽然不多，只是一袋混着草根树皮的糙米而已。但对家无存粮、吃了上顿没下顿的平民而言，毫无疑问就是一条活路。
一传十十传百，附近村子都知道洛阳城来了群好官兵。只要还能动弹的村民，纷纷扶老携幼前来。
见周围的百姓渐渐聚拢过来，王乐命人在新修的城门口竖起了两面大旗。一面绣着为国，另一面绣着为民，在风中猎猎作响。
此时，距离王乐取宝已经过去了一个多月。原来寨子里的八千张绣军和一千国民军，已经陆陆续续化整为零，从长安城眼皮子底下溜到了洛阳。只剩下女人们、伤病号和行动不便的残疾军士暂时留在寨子，等房子盖好了再迁移过来。
在王乐的规划中，洛阳很长一段时间内，将成为他抵抗关东诸侯的屏障，和东西南北各路商队的物资集散中心。
因此，他打算优先建设军营。军营里，必须要有与王乐的训练方法相配套的现代化训练设施，要有足够容纳数万人的训练场所，以及足够容纳五万人的营房。
毕竟身在乱世，军队建设必须摆在第一位。
待军营完成后，就轮到虎牢关修葺工程。好在有现成的劳力，军饷又充足，想必能够在关东诸侯反应过来之前修葺完毕。只要牢牢扼住虎牢关天险，关东诸侯就暂时不能威胁到王乐。而王乐，也能从容的占据两都，平定西凉。到时候，无论是南下攻取巴蜀，还是东出洛阳进攻中原，战略空间就大得多了。
当然啦，无论是重建洛阳还是修葺关隘，都需要大量的钱财，海量的物资，以及充足的人手。前两个问题，王乐都已经解决了，或者可以通过氪金来解决。只有第三个问题，令王乐感觉颇为棘手。
区区不到一万士兵，既要修营房，又要训练，还要负责运送买来的军用物资，实在是不够。
这个时候，王乐深刻理解了为什么在古代，人口总是摆在第一位的。为什么在古代，大政方针无非就是劝生娃劝种田。
正因为这个原因，王乐严令手下军士不得骚扰百姓。不仅不能骚扰，还要刻意施加恩惠，吸引更多人来洛阳定居。
王乐相信，只要撑过这段艰难的发展初期，他的势力就能把富可敌国的金钱转化为不可小觑的实力。
就在王乐为国民军未来发展定调把脉的时候，在某座不起眼的军帐里，也有两个人，筹划着自己的未来。
“军师，不能再等了！再等下去，咱们的队伍就要姓王了！”张绣不安的在帐篷里踱来踱去，犹如一头困兽。
“嗯……”反倒是贾诩，一手执扇一手拈须，永远是那副不疾不徐的样子，不知道在打什么主意。
“军师，军师！你倒是说句话啊。”张绣不满的嚷嚷，“刚开始，你说要等王乐找到财宝。找到了财宝，你又说等建好军营。眼下军营也快完成了，是不是还要等到修好虎牢关？”
“王乐那家伙，仗着财大气粗，收买人心倒是有一套。看看咱们的兵，被他像训猴一样训得服服帖帖。让往东不敢往西，让向前不敢退后。大小将佐，也有一半都是他们的人。”
“刚来洛阳的时候，咱们手上还有八千人。可现在呢？肯听我命令的，怕是只剩三千了！一半都不到！再这么拖下去，哪里还有你我的立足之地！”
一口气说完，张绣咚的一拳砸在案上。见贾诩毫无反应，张绣瞪大了眼睛：“军师！您听到我的话没？”
贾诩睁开眼，凝视着焦躁不安的张绣。许久，他才起身长叹：“王乐……此人确实有天纵之才，是我低估了他。原以为只是个有点小聪明的毛贼，没想到治军民政都有一套，眼光格局也非常人能有。如今他既得重宝，又占据洛阳，西窥长安。这份雄心，只怕日后不可限量啊。”
“军师，你这话什么意思？”张绣仿佛不认识似的盯着贾诩。
“我的意思是……如果小将军愿意真心归附，说不定便是开国功臣。”贾诩直勾勾盯着张绣，眼神仿佛一柄顶住喉咙的剑，逼迫他做出选择。
“你，你……”张绣抖着手，指着贾诩的鼻子，“你当时可不是这么说的！你说，你有鸠占鹊巢之计。让我先应下来。等他取了宝藏，我们便坐收渔人之利。可现在！”
“小将军息怒！此一时彼一时也。”贾诩叹气，“请恕我直言。以小将军之才，割据一方尚可，想要更进一步怕是不可能了。既如此，何不找棵大树栖身？”
“才千把号人，草都算不上，算得上大树！”张绣啐了一口，“要不是耍诈，我张绣又岂会败！要我屈身这种人之下，做不到！”
“想我叔父，纵横沙场数十载，那是何等英雄！竟然栽在那种货色手里。不为叔父报仇，我终究意难平。”说到这里，张绣冷哼一声。
“我意已决，就是明后两日，召集忠义之士，突袭王乐！只要能拿到他手上的财宝，我张绣一样能干出一番事业！”
“军师，你若执意不肯，我也不勉强。只拜托一件事。请看在叔父当年有恩于你的份上，照顾好我婶娘。”说完，张绣拜倒在地，滴下了几滴眼泪。
“唉，小将军，你这是何苦呢……”贾诩仰天长叹，满脸纠结之色，“罢了罢了，随你闹一场吧！”
“诩有一计，只需如此如此……”
轰隆……
雷声隆隆，盖过了帐篷里的私语声。忽然有风自平地起。远处，风急云动，骤雨将至。
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