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尽管随着全国战争的结束，百姓们的生活得到了恢复，可总得来说像蓟州这样惠及广大农户的改变并没有在多少地方发生。大明境内，目前改变最大的还是重点城市地区，广大的农村，农户们依然在和温饱做斗争。时代的生产力水平上限就在这里，谁也没办法短时间内改变现状。
让李振新有点不舒服的是，朝廷的官员们似乎很满足于当下取得的成就，丝毫没有紧迫感，总觉得如今这样的状况，已经够好了，普通百姓还能怎么好？国家还要怎么进步？财税不缺，大部分百姓没有饥谨之忧、遇到大的灾害、官府有能力赈灾、外无劲敌，内无忧患，这不就是太平盛世？
“长声，最近这段时间，吾怎么觉得各级官府都有些懈怠，尤其是朝堂上的官吏更是如此！他们这是觉得天下无事，准备安享太平了？”
“国事承平，这不是好事吗？再说，你要官员们干些啥？可不就干些日常事务。内忧外患都平了、大家好不容易过过安生日子，有何不可？”
“生于忧患死于安乐，朝廷的官员懈怠了，国家还怎么进步？再说现在天下百姓的生活，还远远不到安康的地步。别的不说，就是吃饱肚子这一项，估计还有不少地方达不到。我估算了一下，现在全国百姓的平均年收入，大概只有五两左右银子，一石麦子的均价在二两左右，每人一年的用量按两石算，那就得四两银子以上，也就是说全国百姓辛苦一年劳作所得，除了吃饭以外，所剩无几。咱们全国各种进项的棉花加起来，现在一人一年也就是一斤左右，这么算来大多数百姓一年也换不上一件新衣。”
“邦德、吾知道你心急黎民生活、然而天下事岂能尽美？纵观古今、现如今百姓们的生活怕是已经非常好了，比起有数的治世、吾觉得都不差。唐太宗时，都有大饥荒，饿殍满野的景象，自复国以来，即使像五年前那般中州大地全线受灾，咱们也应对得当，没有让大量百姓受难，这已经十分难得了，完全没必要贪大求全。”
“吾也不是贪大求全之人，只是不希望出去街面看到的百姓都是面黄肌瘦、衣不遮体，要官吏?哿ν?牟坏霉?夜??啄冒傩涨?付?选Ｕ庋?伞⒐??赫舛问奔渥龈龉ぷ鳎??莞魇∪丝凇⒉扑啊⑴┥瘫壤?⑹苎?丝诒壤????氖》莼?治?滓冶??龋?滓伊降刃枰?粤Ω??纳泼裆?⒈?仁》莩?⒌牟普?辖?新约臃龀郑???葱形?焙凸?抡?轿?备髁旒父龈?鬃远嚼肀?仁》莸拿裆??腥肟技ㄈ羰欠⒄共焕??嚼砉僭币?涸鹑危?现氐囊?檀侵啊Ｈ??母?匾惨??值燃叮??鹊母?赜稍诰┑母鞲鲅妹趴诠僭惫抑岸嚼怼Ｔ勖遣荒馨阉?械拿裆?侍舛冀桓?胤降墓僭崩唇饩觯?├锏墓僭钡彼κ终乒瘛！
“让京师官员督理地方民生事务，想法是好的，可操作起来是否有些复杂？京师与地方相隔千里，很多事照应不来，再说地方有官员再让京师的官员插手，会不会形成职权的矛盾？”
“现在交通方便了很多，很多地方的信息在京师只要有心，就能知悉，隔一两年去一趟也不是难事。所谓督理，并不是让京师官员插手地方行政，也不是给地方官员头上安排一个爷，而是让他们监督地方的政策执行情况，帮着地方官员想些办法发展经济。说白了就是让他们协调和帮衬地方官员解决些力所能及的事情，不要一直在京师当甩手掌柜，不通民情民事。”
挂职扶贫，是后世经常用的办法，李振新想着借鉴一下后世的经验，让地方和京师联系的更加紧密，给京官们加些担子。当然现在说扶贫还有些为时过早，整个大明很少有不是贫困的府县。所谓的甲等、乙等省份，只不过是矮子里把高个而已。
通过与吴贞毓沟通，大明版定点挂职扶贫的政策算是确定了下来，政务院的人忙了近一个月，才将全国各省的等级划分完。经过多方合议，最终确定京师、北直隶、南直隶、陕西、绥远、山西、天津特别府、武昌行营八省府为甲等省府，甘肃、湖北、湖南、四川、浙江、河南、陪都重庆、松江特别府、福建、广东九省府为乙等省府，辽宁、辽东、广西、江西、安徽、云南、贵州六省为丙等省份。
目前的这份省份分等名单和后世经济发展程度有很大出入，比如甲等省份中出不多全是北方省份，而乙等省份中甘肃也进入其中。
本来计划是由国事委员和国政执行委员挂职丙等省份，可结果丙等省份太少，最后只能将乙等省份也分出去挂职。丙等省份，由李振新、吴贞毓等大佬挂职。
挂职政策一出来，京城的行政官员们感觉是一阵头大，感觉是舒服日子再也过不上了。让他们督理挂职地方，肯定有操不完的心，关键问题是没有实权，说白了就是只办事没实惠，吃力不讨好，干的不好了说不准还会吃股挂落。
行政官员这时候有点羡慕军官，他们现在可舒服了，没有大战，还坐享高职，这才是正经当官的样子。
正当官员们为挂职的事忙乱的时候，从西北传回来了一个令人意外的消息。准格尔部可汗曾格，在一次宴会晚归的时候，被刺客打了冷枪，一枪正中心脏，当天晚上就不治身亡。
刺杀曾格是那个势力，目前还没有确切消息，不过曾格遇刺带来的动乱已经发生。曾格的几个亲兄弟和堂兄等人，为了争夺汗位，直接在汗庭火拼。最终几家是谁也没把谁奈何住，各自带着兵马回到自己的封地，自立为汗，准格尔部现在已经事实分裂了！
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