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而在淮南监军院的府邸内宅。奉命前来送上早食的奴仆，也在家将的严密监视下重新打开了房门，却冷不禁发出了一声惊呼声；因为，内里赫然早已经空荡荡的不见人影，只剩下一具用来垫脚的案子，以及横梁瓦顶上不知何时被拆出来的一个缺口。
然而，自家门只身潜逃而出的张承业，此时正身处在广陵县衙内；只是在面无表情的他身前，已经在血泊中横错了好几具新旧不一的尸体；从这些尸体的服色上看，赫然就是原属这广陵县衙的官属和吏员。
大唐以天下州郡按照重要程度，分为四辅、六雄、十望、十紧，以及上、中、下各等。其中以长安近畿之州为四辅，拱卫洛阳的郑、陕、汴、绛、怀、魏六州，为形势重要之地称为“六雄”；
以中原腹地最为繁华、人口稠密的宋、亳、滑、许、汝、晋、?场㈦健⑽馈⑾嗟仁?荩????还钩晒刂兴拿娣牢廊Φ那亍⒀印??⑦?、陇、汾、隰、慈、唐、邓等十州，为十紧；扬州虽然只是一个上州。
但作为天下赤、次赤、畿、次畿、望、紧、上、中、中下、下的十等县治当中，位列第五等望县的广陵（江都）县衙，其实管下的户口甚至还要比京兆府万年县、长安县，河南府河南县、洛阳县，太原府太原县、晋阳县；更多得多。
因此也在县衙名下维持了相对庞大的属官、吏员和差役的数目。光是在册名目就有一千一百多员，还不包括那些只是挂名行事，毫无定禄的不良人、游手、走夫之流的杂使色役人等；因此，张承业在接手之后就毫不客气进行了大刀阔斧的整顿裁省。
直接将县令、县尉、县丞、典吏以下的长吏、吏目中，那些平日亢浮人事和庸碌不堪之辈，给毫不客气的砍了个精光，再加上追索吕氏妖党干系的由头，最后足足有七八百人被清退或是问罪发落、贬放劳役。
然后，再从底下的吏员中提携一些做事最多、经验最丰富的，以为填充内外三厅六房诸课的缺位；又从那些厮混于街头的杂使色役拔举了一批老手、好手，组成治防察奸的巡检队，授予在册员额和定禄以为榜样，遂得以将江都县衙重新运转如常。
但是他毕竟掌握的时间还是太短了。因此这一次城中发生了变乱之后，张承业虽然已经下令城内的巡检队持械以防万一；同时让那些不良人、游手、走夫之流，各自打探和搜寻谣言风闻的来源；结果当他连夜出逃抵达县衙的时候，见到居然是一幕荒怠无备的情景。
他临走前从节衙当中布置下去的命令，似乎根本没有人去执行，就只是停在了公文送达的纸面上而已。而偌大的县衙内也见不到多少本该在此值守的官属和长吏；就连按照他定立的制度，本该在此持械待机的五百巡检队，也只到达了数十人。
但是当已经表明身份的张承业，想要敲响传召升堂的登闻鼓时，却又人冒出来试图阻止和劝说他；事已至此想要做些什么亦是徒然无益，只会招致杀身之祸，还不如静待最终结果就好了；这也让他不由当场气愤不过的爆发开来，挥刀砍死了这名老吏；
然后，在已经抵达这数十名巡兵的协助下，张承业相继召集了内外三厅六房诸课的剩余吏员，就地提拔他们职级和分派事务的同时；也相继当众处决了包括试图推诿拖延的县尉朱志山、暗中使人通风报信的典事孙逊在内数名官吏，重新掌握了县衙内外的数百吏员。
因此，当天色彻底放白之后，张承业以这佐?史?仓督?公廨白直?执衣等数百吏员为基础，再调动和支使起街面上活跃的诸多杂使，里正?坊头等色役，就显得更加游刃有余了；当街面上的次序维持住之后，张承业却是陆续得到了一些令人意外的消息。
比如，发起反乱的叛军已经大多攻入广陵北面的子城里去了，如今正在集中力量攻打牙城所在；因此留在罗城（外郭）当中的叛党数量其实很少；此外在中城、南城，居然还有一些来自五城团结的兵士，在桥头、街市、坊门处值守和维持秩序。
最终，张承业也召全了五百巡兵，再加上县衙和州府所属的内园丁?幕士?掌闲?津子?驿子、马子、工匠，最终凑出的八百多名持械之士；就此浩浩荡荡涌出街头，向着子城所在的方向奔走而去。无论如何，他都为眼下局面需要做点什么。
只是当张承业穿过每一处有人驻扎的街口和桥头的时候，就会以扬州都督府长史的身份，顺势要求对方加入自己的队伍；而当他每每经过一处罗城署衙的时候，又会分出人手去召集其中的官差色役所属；只要能够拿得动器械的都要。
因此，当他抵达北城参佐桥之后，身边已经聚集到了七八只旗号不一的队伍，近三千多人马。然而，面对近在咫尺却俨然门户紧闭的子城南门；张承业却是再度冷静了下来，强行遏制住自己下令冲杀上前的欲望和冲动，深深吸了一口气下令道：
“调头，我们去九曲池边的西市里！先抄了那些贼子的根脚！”
因为，他在见到子城城墙的那一刻，已经想得明白了；光靠手下这些仓促聚合的人手，是冲不动严阵以待的城墙，反倒是会把自己好容易聚集起来的人手给白白折损了。因此，他决定从自己最擅长的方面入手，采取围魏救赵的手段和策略。
也就是带人进攻和查抄位于扬州城西北九曲池附近，分布在西市内外几个坊区的各家邸店、坊柜、质铺、行栈和飞钱号子在内，内陆各镇和京师贵人所属的诸多别业；虽然其中难免会有所误伤或是错杀了无关人等，但是张承业也豁出去了。
他就不信这些潜藏在其中的幕后策划者们，在自身安危受到打草惊蛇式的威胁之后，还能安然自若地继续坐视子城内叛军继续进攻，而不是急忙求援和召唤回来保护自己呢？这也是张承业临机应变之下，唯一可以为这座饱经患难的广陵城，所做的事情了。
然而，就在他骑着仓促招来一匹代步的驽马，引众杀过下马桥的河口即将冲进西市的那一刻；突然前方街巷就横闯出来了一群人，手持刀杖的正在追逐着一个衣衫不整、灰头土脸的男子，又几乎是迎头撞上了张承业所在的队伍当中。
随即没命奔逃那人，就大喜过望的对着张承业大喊起来：
“张长史救我，有贼人犯上作乱啦！”
【作者题外话】：等会还有一章
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