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陛下，你告诉我你不懂？
这是不懂吗？这简直是太懂了。
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这一次平叛战争，如果说十六路藩王是弱鸡，那么平叛所派出的禁军表现，也让众人微微皱眉，只能算大公鸡。现在军队的表现可是不如十几年前干掉突厥那时候了。最关键的就是没有上过战场，上过战场的老兵越来越少。即使领兵的是能征善战的将军，各处战局也是取得大胜完胜，但其中反映的问题不容小视。而没有参战的金吾卫和监门卫呢，其战斗力想必不敢恭维。
李承乾当然不是从战报里看出问题，而是从唐朝后世各禁军的表现来判断，现在的这些禁军，以及后来的成立的北衙禁军可以说都是腐朽了。安史之乱的时候，禁军不堪一击，也就是边军的神策军还能战斗。但是神策军成了中央军之后，又在唐朝后期被各地节度使痛扁一顿，也不怎么样。
所以要想让中央军保持足够的战斗力，那么就要和边军经常轮换。而有些不需要轮换的，像是监门卫这些，那么就是后世的……武警！
当然，李承乾给换了一个名字，比如后世电视剧里的靖安司，虽然唐朝实际上没有这个编制，但这名字贴切，李承乾给换了一个名字，靖安卫。
李靖：“其他调整可以暂时搁置，还需仔细思量，但各地靖安卫确实需要抓紧建立。而且也可以由靖安卫执行稽查收取过路费的事情。”
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李安俨：“异地任职靖安卫确实有好处，不过臣以为半年一轮换有些短，最好三年一轮换。”
李承乾摆摆手笑道：“三年一轮换还怎么回家和婆娘生孩子。”
程咬金哈哈大笑：“还是陛下想的周到。”
段瓒挠挠脑袋：“如果是臣在外面一年还好一点，至少可以带个妾室。但是百姓们一年也有点长，实在是……实在是……”
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李承乾大手一挥：“一人一个月探亲假，带薪俸，管路费。”
段瓒笑的很畅快，因为这是得到了认可。
李承乾招招手，孙传文搬来一摞堪舆图。
第一张是关内道堪舆图，李承乾指着问：“你们看看关内道设在哪里合适？多少人？”
除了段瓒以外，四个人都不用堪舆图，关内道的地图都在他们脑海里。
从上午商量到中午，从中午商量到午后。
下午颁布诏书。
取消左右金吾卫，设金吾卫，常设固定人员两千人，为皇帝仪仗。
取消左右监门卫，取消武昌、江陵、洛阳、太原、襄阳等所有国内腹地驻军，设立靖安卫，靖安卫大将军由皇帝担任。
靖安卫设长安靖安卫一万两千人，洛阳靖安卫三千人，北都太原靖安卫两千人。
河北道一千靖安卫，驻守地冀州城。
河南道一千靖安卫，驻守地徐州城。
淮南道一千靖安卫，驻守地庐州城。
江南道两千靖安卫，驻守地衡州城（衡阳）和苏州城。
山南道四千靖安卫，驻守地襄阳和巴州。
剑南道两千靖安卫，驻守地成都。
岭南道两千靖安卫，驻守地广州和贵州。
共三万人，为常驻军，为期一年，有一月探亲。
每一名靖安卫月俸三百，十人设一火，火长一人月俸五百。
五火一队，队正一人月俸一贯，队副一名月俸八百文。
五队为一营（唐朝就有营团旅，不过营长比团长大），设校尉一人月俸三贯，副尉一人，月俸两贯。
四营为一团，设朗将一人，月俸二十贯。偏将一人，月俸六贯；功曹一人，月俸三贯。
三团为一师，设中郎将一人，月俸五十贯；副将一人，月俸三十贯；功曹一人，月俸五贯；长史一人，月俸十贯。
以上月俸为含有离家驻外补贴性质。
设大将军一人，皇帝亲领。
靖安卫为半驻军形势，区别于军队，也区别于衙役。处理日常衙役难以处理较大治安事件，处理域内小型匪患叛乱，以及其他事项。先行处理违抗皇命收取过路费之事。
靖安卫驻守地长期驻守一半人员，其他人员每一火在区域内巡逻，住驿站，不得在家乡所在州巡逻。
皇命张贴在长安各处，随即与兵部文书八百里加急送往天下各地。兵部文书中有详细安排和问询。比如襄阳长孙嘉信，是否愿意领靖安卫还是回长安任职。不管过程如何，军队要的是结果，长孙嘉信守住了襄阳就是结果。另外还有比如武昌的段俨，可谓是这一次内乱打的最艰苦的地方，充分展示了自己的水平。现如今武昌守军解散，段俨将被调回长安另有重用。
再说，这么牛的将领整天飞在外面，李承乾是真不放心，你还是回来长安咱俩好好聊聊吧。
皇命刚刚公布，房玄龄就急匆匆跑来：“陛下，像是武昌等地守军还兼着城门卫，现如今全部取消，恐怕会严重影响各地治安。”
现如今敢反对李承乾直接命令的没几个，房玄龄绝对算一个。
李承乾呵呵一笑，亲自给房玄龄递上一杯茶水：“先生不要急，下一步不还有增加衙役的事情嘛，城门卫就给衙役了，只是像长安洛阳太原襄阳这些地方还是靖安卫执行，其他一些小的地方都不需要城门卫了，只需要城内治安巡逻即可。毕竟城门卫的根源是为了稽查通关文牒以及收过境费嘛。”
过境费都取消了，通关文牒那些用处也不大，最多就是抓捕逃犯有点用，所以一般地方的城门卫根本没有存在的必要。
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