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李令月：“敦煌是大唐最西端的城市，最为靠近我们，我们可以掌控住敦煌，那么敦煌就成为安西都护府的第二中心？”
薛绍笑道：“正是。长安有洛阳，安西城也需要一个洛阳，敦煌最合适担任这个角色。”
敦煌作为河西走廊西方尽头的城市，其实一直以来充当着大唐唯一的“海关城市”的角色，因为从陆上丝绸之路运往大唐的货物需要在敦煌交割贸易，多国商人在这里汇聚，多民族文明在这里交融。
但是敦煌的“海关关口”地位并没有被官方确认，或者说，大唐并没有建立起正式的海关制度，并没有正式在敦煌征收关税。
大唐的帝皇没有“国际贸易”的眼光，毕竟这是超越这个时代的认识的，同时还有一个原因，就是这个时代大宗贸易的输入体量还不算太大，就算是增设了关税关口，朝廷能收取的税赋也比较有限，所以大唐朝廷没有生起在敦煌征收关税或者贸易税的念头。
但是眼下的形势不同了，安西都护府输入大唐的货物体量巨大，薛绍和李令月的目标是让大唐六千来万人口都用上安西都护府生产的棉布，这将是一个多么海量的贸易体量。
所以以眼下输入大唐的货物计算，经过敦煌的钱财是海量的，如若大唐在敦煌设置海关，能够收取的赋税也是极为可观的。
如此一来，敦煌凭借着海量的海关关税收入，势必极为富庶，凭借其赋税，敦煌的地位会一跃成为堪比长安洛0阳的超级都城。
随着敦煌的富庶与政治地位的提升，大量的商旅会向敦煌聚集，更有大量的人口向敦煌聚集。
人口，正是眼下安西城最需要的，如果敦煌能够成为长安洛0阳级别的城市，就能为安西城输入大量的人口。
眼下的敦煌可以对标现代世界的上0海，同样是以“帝国海关”的身份崛起，敦煌也可以像上0海那样成长为国家的金融、商业中心。
眼下薛绍和李令月对于大唐的掌控力最强的地方，除了广0州和安西城之外，就数敦煌了，因为李令月在那里经营过一段时间，太平公主和安西都护府在敦煌有比较强大的势力。
敦煌成长起来，获益最大的将是安西都护府。
李令月思量着，她有点担心，说道：“我们是这般想的，但是不知母后能不能答应……”
薛绍：“依我看，天后不会不答应，因为我们意识到建立‘海关’之后的影响，天后则未必能意识到，毕竟，天后目光再长远，也局限在这个时代。总之，你先按照我们的想法给朝廷回信，争取将这事情办下来。”
李令月：“嗯！月儿知晓了。”
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两日后，长安城，玄武殿前太液池。
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上官婉儿看见远处传令兵正飞跑而来，她立即打足了精神，迎上前去。
传令兵飞奔而至，跪倒在地，低声道：“报上官小主，安西都护府来信！”
上官婉儿打开信笺，看了两眼，走向武?祝?鞅ǖ溃骸捌糍魈旌螅??鞯钕禄匦帕恕Ｌ崃艘恍┮?螅?紫仁墙?案辰?亮匠伞??
上官婉儿一边说着，一边留意武?椎纳裆?
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上官婉儿：“公主殿下还提到税赋的征收方式，建议以‘关税’的形式征收，就是在货物运入大唐境内时一次性征收税赋，这个征收之地建议定在敦煌，在敦煌设立大唐海关……”
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上官婉儿飞速地思量着，回答道：“赋税降至两成，相对于商税而言，这算是较高的税率，考虑到安西都护府的商货贸易量庞大，这笔税赋将十分可观，能大大充实国库。另外，在敦煌设置海关，婉儿以为，不无不可，将税赋一次性在海关征收，这是个好的提议，不然为了收取商业税，朝廷得在各地设置税赋机关，这对于朝廷来说是个不小的负担。”
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上官婉儿：“天后是忧虑……敦煌在边关，朝廷鞭长莫及？”
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上官婉儿：“天后说的在理。只是眼下收取这笔赋税，在敦煌设置海关的确是个最理想的法子，或者先试行一番？”
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上官婉儿：“婉儿领旨。”
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两日之后，朝廷的圣旨送到安西都护府。
李令月接到圣旨，马上呈给夫君。
薛绍看着圣旨，露出笑意。
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至于安西都护府如何掌控敦煌，这更是不难，敦煌作为商贸中心之地，那里胡汉混杂，朝廷在敦煌的控制力并不强，至少办事情的官员还是得靠当地人，所以安西都护府不难在敦煌的官府里面安插人手，朝廷会委派大员前来敦煌执掌政事，但只要下面办事的人都听安西都护府的号令就可以了。
敦煌的经略成功了，安西都护府的人口就不成问题，而且敦煌的发展将成为安西都护府的一大助力。
薛绍说道：“召狄仁杰、姚崇、宋?等人前来，王方翼也召来，该好生商议敦煌的事情了。”
安西都护府的骨干成员迅速聚集开会，将在敦煌安插人手，尤其在新设置的海关安插人手等事宜布置下去，并且把将安西都护府的棉产品运入大唐等事宜也布置下去。
狄仁杰主持与众官员制定了计划和步骤。
会议结束之际，薛绍想了想，说道：“明日，我与公主将亲自赴敦煌，敲定安西都护府的集市选址等事宜。”
狄仁杰：“大都护，此事让我们来办就可以，不必驸马与公主出面。”
薛绍：“不妨。我们得争取一步到位，将敦煌建设完备。”
第二天，薛绍和李令月在王方翼的护送下离开伊犁河谷，赴敦煌而去。
他们骑马而行，三天之后进入玉门关，抵达敦煌。
薛绍来到敦煌城，他细细看了敦煌城的布局规模，他在城西选定了一片一千平米见方的场地，对陪同他“视察”的敦煌官员说道：“这片地方，就是安西都护府在敦煌的集市。”
陪同的敦煌当地的官员正是安西都护府安插的，该官员立即答道：“得大都护的令旨，这片地方便划出来，作为安西都护府的集市。”
薛绍又在场地巡视一番，交代着：“这里就是‘敦煌西市’，这里的建设不遗余力，对标的目标就是长安西市，这个西市的建设规模必须比长安西市更大，必须建成全世界最大的一个商贸市场……”
薛绍和李令月留驻在敦煌，等着半个月后敦煌西市的开市。
在薛绍和李令月视察敦煌的同时，狄仁杰、姚崇、宋?等文官迅速展开布局，往敦煌城安插了诸多骨干文官，同时，安西城的文官集团协助武官集团，开始运转伊犁河谷出产的棉产品，运向敦煌。
半个月后，随着安西都护府第一批价值总计四亿钱的棉产品运入玉门关，运抵敦煌，敦煌的海关机构也同时成立。
这一切事务在这个时代都属于初创，所以一切手续事宜也都从简，所以办理起来速度较快。
敦煌的海关并不设置在敦煌，而是设置在玉门关。
位于玉门关的海关核定了安西都护府运来的棉产品的价值，收取八千万钱左右的关税，准许安西都护府的棉产品入境。
薛绍和李令月在敦煌看着一千多辆四轮车将新安西城的货物如潮水一般运入敦煌，运入他们选定的敦煌西市。
安西都护府不打算运着货物深入内陆，他们的货物只来到敦煌为止，在这里货物将分销给各路大唐的商人，这些商人在这里买走安西都护府的货物之后，会运着货物深入大唐境内，运到大唐各地售卖。
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