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军功爵制对将士们的激励作用有多大，历史已经证明过这里就不再赘述，文易准备用勋章代替军功爵。
他设计了八级勋章，从八级到一级，每一级都有严格的标准，享受的权益也有不同。
见官不拜是最基本的，子女优先参军入学这些也不提了。真正关乎到实际利益的是，拿到勋章可以突破土地限制。
唐国法律规定，土地超过五百亩要超额交税，地越多交的税就越多，如果有勋章就可以突破这个限制。
勋章等级越高，可以拥有的土地就越多。
但勋章无法传承，获得人死亡后二十年自动变成纪念勋章，不再拥有任何特权。
至于勋章免税之类的，想都不要想。
文易很清楚，有些口子绝对不能开，只要敢开这个口子很快就会彻底失控。
他宁愿把税收上来再作为奖赏发给勋章拥有者，也不能直接免税。
看起来操作复杂浪费了许多人力物力，实际上是在维护制度。
事实上很多时候看似愚蠢的政策背后，都有深层次的考量。
除了八级勋功章，还会搞一些纪念勋章。比如某某战役勋章，参加了战役的士兵可以获得。
但这种勋章仅仅是纪念用的，不具有任何特权。
勋功章制度算是军功爵制的阉割版，至于后面要不要推行真正的军功爵制，文易还有些犹豫。
从本心上来说他是不想搞这些东西的，这玩意儿从长远看也同样会培养出另外一批特权阶级。
但它的实际效果确实很明显，也是一个普通人改变命运的机会。到底要不要搞，后面再看吧。
总的来说，这一次军改算是文易谋划已久的改革，或者说从最开始他就准备搞这一套。
只是以前条件不成熟，就没有行动。
现在唐国国祚稳定，手下也有了五万军队，是时候完善军制了。
而这一次改革之后，至少五十年内不会再进行根本性的改动。
文易自己的计划，下次大改就是手里的地不够用了，彻底废除府兵制。
当然，一切都只是计划，顺利的话就这么做，不顺利就谁也不知道会如何了。
除了军事改革，文官系统也进行了调整。
莫俊的分管工作变成了吏部，掌管官吏的考核升迁，手中的实权扩大的许多。
郭吉廷正式成为御史大夫，加内阁学士衔，成为正儿八经的宰相之一。
陈秀担任中书侍郎，实际主持中书省工作，但依然是内阁行走只能算半个宰相。
户部尚书吴仪加内阁学士衔，正式迈入了宰辅行列。
但他兼任的梦启城总管一职由内阁行走梁贤担任。
原阆湖总管张鸿担任工部侍郎一职，实际主持工部事务。
古义升任礼部尚书，不再兼任国子监祭酒。
国子监祭酒职务正式由周启担任。
魏然提拔为兵部侍郎，实际主持兵部工作。
……
吴隐之被认命为内阁行走。
祖继宗被认命为骑兵旅参谋。
这个认命包含了上百官吏的调整，是对唐国官场的一次大调整也是一次完善。
最明显的改变就是，中央各机构彻底告别了一人身兼数职的情况，正式进入一个萝卜一个坑的时代。
建国三年，唐国的官场终于从草台班子蜕变成了完善的专业政府机构。
先是拟订名单，等到年底祭祀天地的时候才公布。
这种集体升官每个人都很高兴，加上风调雨顺百姓家有余粮也舍得花钱买喜庆，所以今年是个非常热闹的新年。
文易也兑现了之前的想法，抽空去吕宋岛转了一圈。
百姓们听说大王过来了那叫一个高兴，更加确信自己等人不是被流放。
新年结束之后，以薛大元为首的内阁正式提交了一份五年工作计划。
比起去年的那个一年工作计划，涵盖的方面更广，涉及的项目更多，罗列的数据更加详细。
而且他们还很聪明的把五年计划分成了五步走，每年完成多少任务量，然后五年叠加完成总任务量。
数据准不准文易不知道，但看起来确实很靠谱。
而且数据方面的东西真不能要求太多，这玩意儿只能通过经验累计才能估测出一个大致的范围。
第一次制定工作计划就让他们保证数据的准确性，确实有点为难人了。
文易更看重的是他们的工作思路，只要这方面没有问题就可以了。
至于数据准确性，可以慢慢的提高。
有了工作计划，对高层来说工作起来相对就要轻松许多。
起码知道该做什么，不会手忙脚乱，能更合理的规划自己的时间。
对文易来说更是如此，他当甩手掌柜就更放心了。
所以在过完年之后他就去随军去了琉球群岛。
上辈子琉球群岛被日本占领，中国人想来需要签证，这辈子……他保证倭奴人和毛人会从这个星球上消失。
先去了万涛岛，这里果然比吕宋岛更加的和谐也更加的繁荣一些。
如果不是口音怪异，相对更加贫穷一些，说这里是东宁岛都没什么问题。
这里的土人……不，已经不能再叫他们土人了，他们已经打心眼里认可自己是唐人。
甚至比大多数东宁岛上的人都更加认可这个身份。
文易自然是很高兴见到这种情况。
在了解了岛上的情况，发现最大的问题还是土地贫瘠。
这是一个困扰天下所有人的问题，唐国的发展也受限于此。
如果是森林等植被丰茂的地方，一把火过去草木灰就是最好的肥料，这样开垦出来的地产量还不错。
那种植被稀疏的地方开垦出来的地，收的粮食还没有投入的种子多。
说白了就是缺肥料。
对此文易也非常的头大，化肥方面是真的专业不对口，他一点办法都没有，只能用最原始的沤肥技术。
但沤肥也需要足够的原料才行。
以前人人厌恶的粪便，自从沤肥技术普及后已经成了宝贝，供不应求，哪来那么多原料啊。
这时一群海鸥从天上飞过。
‘啪！’一坨异物落在马亦白的肩膀上，把他气的差点叫人过来把这群鸟给射下来。
然而看到这坨鸟粪的文易脑海中却闪过一道灵光，对呀，鸟粪啊。
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