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刘备正色地回答：“日光之下，并无新事。文若公今天遭遇地欺辱，昨天一定在其他人身上发生过，明天还将继续上演。千百年来，依靠自己的强权，不顾他人的悲喜，践踏他人的利益，这样的事，车载斗量，司空见惯。文若公，今天愤怒吗？屈辱吗？有没有想过？或许能有一种方法，减少这种不公正的现象，使文若公今后不再遭受今日的不公。”
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刘备毫不介意荀??睦涞??兹鹊乩?跑??氖炙担骸罢饣耙痪洹⒘骄渌挡磺宄??娜艄?易?拢?颐窍赶傅览础！
接着扭过头来，刘备招呼着在著县与荀??睾弦煌?袄雌皆?摹⒕Ｖ莅征砦浣?钠肝闹僖担骸爸僖担?阋怖刺??桑俊
文聘与荀??畈欢嗤?奔淅肟?Ｖ荩?煌?氖牵?钠冈谇嘀莨僭庇胨?砸唤哟ズ螅?⒖掏?馇巴?嘀莘⒄埂Ｎ?饲巴?闳陌仓眉倚。?钠傅⒏榱艘欢问奔洌?罄丛谥?馗仙狭塑???谴蠖尤寺怼
荆州是个文风浓郁的地方，建安八子中很多人出自荆州，武将在荆州并不受重视。文聘离开时，正值刘表娶了新夫人蔡氏，随即将兵权全部交给了蔡夫人的弟弟蔡瑁。初掌军权的蔡瑁巴不得老将全部死去，然后各级将领全由自己的亲属担任。所以，本以为需要大费周折的招揽工作，在蔡瑁的帮助下，迅速完成。备受排挤地文聘毫不留恋的举家搬迁到了广饶。
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我想，我认为，人世间也应该有这样一个类似的原则。每个人无论身体强弱、官爵大小，无论出生贵贱，他在维护自己的利益的时候，都具备一分相同的权利，谁也不多，谁也不少。人的出生有贵贱之分，人的智力有高低之差，人的身体有强弱不同，但是每个人获得生存和发展的机会应该相同，谁也不多，谁也不少。我把这称为阳光下的公正。”
文聘频频点头，荀??湫σ远裕骸靶?鹿?┫爰芄古哟螅?墒遣皇涤谜呔佣唷Ｎ业瓜胩???鹿?绾温涫嫡飧龉瓜搿！
刘备继续解说：“青州执行的政策众说纷纭，我知道，士大夫们多有不理解，然而，这正是基于一个原则——阳光下的公正。
我们先从圣人说起，子曰：有教无类。又曰：聚天下英才而教之，不亦乐乎？青州官府认为：每个人都有享受教育的权利。百姓或因家贫，或因离乱双亲丧失，此时，官府就应该承担起责任，让他们接受教育，获得更多的谋生手段，所以，青州强制要求所有适龄童子都必须上乡学。家贫者、孤寡者只要证明他们的父母曾向青州缴纳税收，政府就必须承担他们的教育费用，直至他们成年。
至于父母未曾给青州上税的流浪孤儿，则采用两种方式负担他们的教育费用，一种是官府先与后取，政府负担他们的费用直到成年，然后，他们为政府服务直到偿还费用；另一种是由富商、大户以及各作坊出钱供养，为了鼓励这种乐善好施、为官府分忧的行为，官府授予他们不可继承的爵位称号，保证他们此生能够得到世人的尊重。这就是青州教化之策。”
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文聘连连附和：“是呀，是呀。”
刘备嘴角浮出一缕微笑，轻轻的啜了一口茶：“我们再说说青州官制。汉政靡烂至今，为什么呢——天下者，一人之天下也。自桓灵以来，今上以一人之喜好，任中官、亲奸邪，致使政令昏庸，为官者横征暴敛，致使民不聊生。民不得食，如何不反？百姓既反，天下如何不乱？
我们把这些道理倒着一一叙说，你就会看到，青州官员体制的存在原因：若想百姓不反，就必须让百姓富足，若想百姓富足，就必须制约官吏的横征暴敛，限制官员手中的权力，监督官员的所作所为。
官员治理一地，财税大权一把抓住，诉讼大权掌握在手。要是地方官员贪牍，谁来审理？若官员无权干涉地方诉讼，或者刑审权力自成体系，如此，地方官员犯罪就可直接判审，官员受到约束，贪牍行为，残民行为，就会受制衡。
汉制：三公并立，是为了分权制衡，但却没有达到制衡的效果，为什么呢？有一人，游离于制衡之外，当今圣上，若是也能接受百官制衡，中常侍们怎么能够横行朝野，陷害忠良？”
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王公当日也认为不能一味强调德治，要加强律法的监管，可是王公主张虽好，如何实施却让人犯难。”
刘备欣然说道：“其实王公在《论衡》一书说了实施办法——知屋漏者在宇下，知政失者在野草。百姓最知道官员是否称职，此所以青州采用乡老参政的办法，使下情迅速上达，使百姓参与官员的监督。
利用乡老和律法的约束，将针对官员的监督扩大到乡野之间，扩大到青州每一个角落，这就是青州的官员体制的本质。”
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刘备微笑着解释说：“这就是青州政策的最后一环：律法管制。青州军法（法律）实施之初，正是黄巾叛乱之时，故此，我以军律约束蠢蠢欲动的青州百姓。这一律法虽然严苛，但它的设立却是为了维护最大多数人的最大幸福，为了实现最大多数人平等、公正的愿望。
法律是什么，是为了给这个充满竞争和纠纷的世界建立一种秩序。一条律令的实施，只有让最大多数人获益，才能获得最广泛的支持，才能最长久的实行。如果这个律法能够体现最大多数人的公正，在每个人伸张权力的时候，不因为他的出生、他的贵贱、他的强弱而有所倾向，你觉得多数人会反对这一律法吗？多数人维护的律法，少数人违反了，你觉得我依法惩处，会有人不满吗？
青州设立种种制度，就是为了建立一种秩序，构建一套规则。在这个规则之下，每个人公平的发展机会都是获得保障的。在这个规则之下，人们不能凭借强权、暴力而践踏别人的权利，剥夺别人的财产，ling辱别人的尊严。
这种规则刚开始实施的时候，人们或许觉得不方便。然而，实施一段时间之后，他们就会感觉到：在既定的规则的之下生活，至少每个人都受到规则的约束，规则或许不尽完善，但坏规则要好过没有规则。没有规则，就是无法无天的，就是弱肉强食的，就是横征暴敛的，就是朝不保夕的。
每个人都有权获得同样的阳光照耀，当百姓觉悟到这点，维护这个规则和秩序的存在就成为了他们的自觉。
平原郡百姓曾经放弃维护自己权力的机会，青州规则也放弃了他们。在袁谭横征暴敛下生活了一年，他们的遭遇让青州百姓更加明白了维护这一规则的重要性。
因为惧怕两三刁民闹事，就抑制百姓的维护自身权益的权利。所得与所失相较，孰轻孰重？”
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刘备骄傲地说：“青州律法就是创立一种规则，或者说创立一种公平竞争的环境，在这种规则之下，每个付出相同劳动的人都会获得相同的收获。
比如：战功奖罚令——无论出生贵贱，无论家世大小，斩十首者赏十功。这一赏罚不因对方的出生而变更，不因对方的家族实力大小而不同，同功同赏。
青州的律法，每个人在伸张自己权益的时候，不因个人背景、不因权力大小而变化。
比如：青州契约法——无论你官爵高低，无论你势力强弱，在签订契约时都是平等的个体，契约不公平，可以不签，一旦签约就必须遵守。
比如：我与商队签订了你来青州的契约，你到了青州，我就必须付款，不付，商队就可依约索赔
。”
刘备说到这，荀??鲁鹁珊抻可闲耐罚骸笆裁椿に停磕鞘前蠹埽〔鸥读耸?鼋鸨遥?纹淞?病！
刘备讪笑着说：“文若公，目前还不是青州人，这律法嘛，还适用不到文若公身上。再者说，公也应体谅我求贤若渴之心啊。”
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刘备挑衅地说：“公之才岂止十个金币。我请你来，欲举四郡托付于你，公可敢承担？”
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本来，以荀??男乃迹??恍纪侗嘉薷?薜住⒛课薮蠛郝煞ǎ?拘钥裢?牧醣福?魏我宦沸欣矗?仁苁Φ艹氯旱睦渎洌?偈苁?鼋鸨业奈耆瑁?幼庞衷饬醣秆杂锏募シ恚?裉?С！５鹊胶土醣柑致垡环??螅?志醯昧醣富蛐聿皇悄敲疵婺靠稍鳌４丝蹋?艿搅醣秆杂镆患ぃ?懊痪?竽跃屯芽诙?觥Ｍ蝗患?搅醣缸毂叩奈⑿Γ?街?系保?蠡诓患啊
“正是清河、渤海、河间、平原四郡，此四郡西有袁本初，北有公孙瓒，连接出云于青州陆路，公一言既出，这四郡就托付给你了”，刘备爽快异常。
“袁本初公孙瓒不足为虑，张燕黑山贼肆虐，不讲规矩王法，守卫四郡，尚需一员大将。”荀??首魑?眩?烈鞑挥铩
“大将嘛，我早已给文若公准备好了”，刘备乐呵呵地看着文聘：“仲业与你同来，你们已经认识了吧，你觉得仲业如何？”
文聘吃了一惊：“我嘛，我是个荆州败将，怎敢当此重任？”
“当的，当的”，刘备连声怂恿：“败于孙文台（孙坚）手中，算什么失败？孙文台可是打败了董卓之人，你军虽败，损失却不大，还能成建制地退下来，就凭这一点就比董卓强。荆州无人，竟不识君的才能。我想，你既在孙文台手中有一败，痛定思痛，今后谁能再败你？如此高才，荆州竟轻易放过，便宜了我刘备，此天不负我也。”
文聘涕泪交加，拜倒在地：“生我者父母，知我者主公也，我当为主公效死力也。”
战败之后，文聘备受歧视与冷落，愤愤不平的他原只是想找个地方证明自己，没想到刘备给与他这么高的评价，感动之下，“主公”二字脱口而出。
文聘是谁，是个演义中和魏延大战70回合，不分胜负的人。按照历史来说，孙策在江东再起后，蔡瑁屡败之下，不得不启用刘表老将。文聘在那时被任命为宛城太守，驱赶复投曹操的张绣军出境，以荆州兵独抗曹操10年，阻止曹操南下。当时，贾诩还在张绣军中做谋士。而荆州兵的素质嘛——在赤壁之战中，以荆州兵为主力的曹操，80万大军溃散，只有2万伤亡，这还不包括踩死、跑丢的人。能够把荆州兵这群废柴使用的如此出色，怎会用青州兵守不住小小四郡呢？
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刘备缓缓地举起手来，伸出四个指头，表情严肃地说：“我有四件事，欲询问袁本初，希望他给我一个交待，所以，我不能不去见他。
第一：酸枣会盟，我们相约共伐董贼，国仇家恨在身，本初公不仅不思进取，反而陷害冲阵杀敌之人，如今，更是接收董贼命令，尊奉董贼为主，盟约何在？本初公这个盟主，需向我们交待清楚。
第二：盟誓之时，青州刺史焦和代替青州盟誓，焦和一直在袁绍军中，无疾而终。随即，袁绍任命他儿子为青州刺史，我希望袁绍交出当时照料焦和饮食之人，我要问个清楚。”
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刘备点点头：“我本来就有点怀疑，看到韩馥让州后，袁绍还逼迫不休，直到他出奔避祸，我就在想，此猜测有八成可能。”
文聘连连点头：“若是如此，主公确实应该问问袁绍，就怕当初照料焦和饮食之人，已被灭口。”
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“有这两条理由，应该足够了，公还想问袁绍什么？”荀??闷娴匚省
“平原郡在袁谭初入时，有17万人口，现在只剩三万余人，剩下的人袁谭藏到哪去了？听说他挟裹了一些青州人在其军中，我希望他交出这些青州人。最重要的是，原平原郡都尉，黄巾降将于毒不见了，我希望袁谭告诉我下落。”
刘备缓了口气，补充说：“至于这最后一条嘛……”
刘备正在沉吟，一名军卒闯门而入：“军情急报，古城参军周瑜派快船沿黄河速递：董卓军增兵函谷关，似有攻击我的迹象，古城兵力不足，希望主公速作决断。”
徐荣投降曹操后，董卓手下大将屈指可数，女婿牛埔在凉州与叛军马腾韩遂激战。函谷关增兵，应该是李?唷⒐?岽?斓牧怪荼?＠?唷⒐?嶙吆螅??可肀咧皇Ｏ侣啦肌Ａ?芳萍唇?涎荩?蓝《?荚俅伪撑阉?谌?龈盖祝?孟肪鸵??×恕
“要兵没有，告诉周公瑾，以他之能，战胜不了李?唷⒐?幔?钭呕褂惺裁蠢秩ぃ俊敝荑な窃诘Ｐ牧怪萏?锶乒?懦枪セ髀逖簦?墒牵?懿僭诼逖裟训酪坏闶虏桓桑苛醣刚庋?凰担?灾荑さ拇厦鳎?厝患崾夭怀觥Ｂ逖粞赝静衅疲?垢?枘眩?词沽怪萜锉?乒?懦枪セ髀逖簦?寺硪膊换岫唷Ｕ馐拢?腿貌懿俜承娜グ伞
“董卓准备动手了，袁绍不表明态度，我青州联系出云的陆路线路，日夜在他的威胁下，文若、仲业，我必须立刻出兵，解决这块绊脚石。然后西望长安，随时准备解救汉帝。”
刘备站起身来，最后叮嘱道：“我要立刻去清河前线。前军师田畴已在那儿等候多日，董卓要动手了，我们不能再等。右军师沮绶今日下午自平阴来平原城，左军师田丰带领出云部族兵，三两天后到达渤海碣石，你们有什么不清楚，可以向他们询问。仲业（文聘），河间张?的军队马上要进军中山国，并推进至常山国，截断黑山盗匪张燕的退路，你要以平原城卫军为骨干，立刻接管四郡防务。”
文聘朗声答应。荀??⒖套肺剩骸凹街荼臼呛?チ斓兀??鹿??鹪?埽??ト缭倩乩矗?趺窗欤俊
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