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此时的东瀛是个十分封闭的农耕社会。
东瀛的确对唐周文化十分向往，但是那种仰慕，只限于贵族阶层。
升斗小民在温饱中挣扎求活，基本接触不到来自大陆的先进文化。
凭借着周人的身份，并不能令赵云收取丰前百姓人心。
可是，为了对抗可能整个九州军力的进攻，赵云必须尽快获得丰前百姓的支持。赵云有着后世历史知识和社会管理经验。
他知道农业社会百姓需要什么，知道怎样将百姓捆绑到自己的战车上。
老百姓需要田地，需要满足温饱的最基本的生存资源。
中国百姓历来造反都只有一个目的：均田。
只要分田到户，就能抓住丰前百姓的人心。
在津田美绪和惟康纯子的帮助下，赵云好好梳理了东瀛历代的土地政策，心中的计划渐渐清晰明了。
东瀛目前的土地制度，是六百年前大化改新推出的“班田收授法”。
此土地法，是参考唐朝的均田法而制定的。
它本着耕者有其田的宗旨，计划每隔六年将国有农地进行一次重新分配，给百姓耕作。
可是，和中国历代农田所有权的变化一样。
在随后的经济发展中，东瀛土地兼并日益严重，私有庄园不断增多，最终使得国家无田可分。
“班田所有制”历经三百余年，于公元十世纪（奈良时代）走到了尽头。
东瀛进入“寄生地主制”，即庄园所有制阶段。
地主们不再自行耕作，而破产农民又大量存在，基于土地耕作的雇佣关系就产生了。
庄园所有制发展到镰仓时代，东瀛的贫困农民不断沦为佃农、雇农（“作人”和“名子”）。
为了自己享乐，各藩国守护不断提高田租。
甚至一些贪婪的守护还要农民提前一年征收年贡（“前纳”）加重剥削。
为确保自己能有一个稳定的收入，不受年景差别的影响，守护们还以确定租率的办法，实行“定租制”（固定租率制)。
这种定额收租，显然不顾及百姓的死活了。
“丰前已经征收了今年的年贡了吗？”
赵云喊来上井石久，询问丰前的土地田租情况。
这家伙是跟在少?p景资身边听差使唤的，十分熟悉小仓城的情况。
“少武大人，不……”上井石久开口后，忽然想到原来的守护是被赵云打倒的，不该用以前的尊称，可一时也找不到合适的用词，只好含糊说道。
“……他，他今年春天的时候已经征收前前纳。”
见赵云不解，连忙解释道：“前前纳，就是提前征收了后三年的年贡。”
征收三年后的年贡？！赵云闻言，瞠目结舌。
他占领小仓城后，打开小仓城的钱粮仓库，发现里面的粮食和钱财几乎装满了所有库房。
如今看来，其中的大多数，是提前征收了后三年的田租。
这得是怎么样的贪婪无度，和不顾治下百姓的死活的恶毒心肠啊！
震撼于太式景资令人不可思议的贪婪后，赵云笑了起来。
一个坏前任，就是继任者最好的礼物啊！
赵云悠悠叹道：“少武景资这样竭泽而渔，老百姓恐怕是苦不堪言吧？”
上井石久看着赵云悲天悯人的神情，心中十分不解。
他见识过赵云属下士卒凶狠的一面，却不明白作为首领的赵云为什么和那些凶徒完全不一样。
不过，对方提拔了自己做了武士，实在是再造之恩，还和自己像是唠家常一样，谈论老百姓的生计，没有一点贵族老爷的架子。
单从这一点，就可以看出这位周国大人是真的很仁慈。
能成为这位来自天朝上国的大人的属下，上井石久觉得自己十分荣幸。
他感动的眼睛都湿润了，态度恭敬，知无不言。
“回大人的话，老百姓自然不满意，但是也没办法。之前有名主（自耕农）强诉，要求守护减少年贡和课役。但是幕藩规定百姓有控诉，须由逐级上告。”
“可是上告后，守护总是不理会，听说有些地方由‘庄头’（村长）等村吏带领百姓越级控诉。但是也如石沉大海，一点作用也没有，反而遭到拘捕杀头。”
贫穷在任何时代、任何地方都是最可怕的。
以前都说东瀛武士焊不畏死。在东瀛待了这段时间，尤其是住进小仓城接触到丰前的管理事务后，赵云才深刻理解，贫穷是让人失去理智的最大恐怖力量。
武士也是人，他们之所以凶焊，就是因为太穷了。
吃个鱼肉味增汤（鱼汤泡饭）都是守护大人才能达到的待遇（真不如周国普通百姓吃的好），那些生活在最底层的百姓真的只能吃土了。
如果自己改变这一切，让丰前百姓有摆脱贫穷的盼头，会这么样呢……赵云进一步坚定了自己的想法，沉吟片刻后，看向担任贴身秘书兼内院管家的津田美绪。
“如果我减少年贡，废除庄园，恢复班田收授法，给百姓分派农田，能否获得丰前百姓的支持？”
津田美绪闻言，愣愣地盯着赵云，忽然身体颤抖起来，双目通红，手臂前推，伏地大拜，高声说道。
“大人若是能将田地分给百姓，就是现世佛降世，定能获得百姓拼死效忠！”
津田美绪说话，语音急促，隐隐带着哽咽，出乎赵云意料。
赵云心想，即便自己施行班田收授法，可是毕竟这是在丰前，不是在出云国，和对方没有任何关联。她有何理由如此激动？
不过，对方感激涕零，伏地不起，一定有原因。
赵云心中揣测，可能是她来自下层，深知百姓疾苦吧，而感同身受吧。
不管怎么样，得知自己均田地会得到丰前百姓的效忠，这就足够了。
而且，赵云还从津田美绪的话语中，听出对方直接忽略了减少年贡，心思全在分田上。
想想也是，减少年贡，也只是对“名主”而言，而分田却是惠及所有百姓。
上井石久听了赵云的决定，也是纳头便拜。
他也是出生赤贫家庭，尽管在守护大人身边听差，但是终究只是个奴才一样的角色。
他的收入微薄。一大家子人都指望着他的薪水度日，若是能分到田地，他简直无法想象自己父母和八个兄弟姐妹的未来生活，将会是一个怎样好的光景。
两日后，上井石久和村前泾在小仓城情绪激动地宣布，新来的守护赵云大人看到百姓生活艰辛，接受百姓要求减少年贡的控诉。
一时间，满城哗然。
光是宣传不行，还需要典型。
在赵云的授意下，上井石久和村前泾鼓动了小仓城附近的名主们来到小仓城官衙外，跪求赵云接见，要求减少年贡。
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