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顾绫雪一本正经的拱手说道：“陛下，自招生诏令发布以来，各郡纷纷响应，至今已有近四千名学子汇聚于帝都大学。学子们皆选择留校，以劳动抵偿束修，静待名单之公布。”
“各郡送来的学子，皆是各郡翘楚，学识渊博，且大多肯吃苦耐劳，然而，臣在考察中也发现了一些问题，那便是学子们之间学识良莠不齐，差距颇大。”
说到这里，顾绫雪顿了一下，然后微微提高了音量，发出了疑问，“帝都大学尚且如此，何况大秦四十八郡学堂？”
嬴政听罢，微微颔首，示意她继续说下去。
“为此，臣建议我大秦宜实行三年义务教育！”顾绫雪解释道：“义务教育指的是国家规定学龄稚子必须接受的教育，此期间，学费，也就是束修，皆由国家或郡县所担，确保每个童稚均有平等向学之机会。”
“此制可自六龄至八龄始行，凡适龄之童，无论出身贵贱，均需入学受教，以广开才路。”
嬴政没有立即表达观念，神色略显凝重的问道：“义务教育既终，后续又当如何？”
三年之学，倒能接受。
不过，嬴政有些不解，听顾绫雪的心声，后世应当是九年之学的。
九年啊！
且不论黔首之家，会因孩童久离田畴，致家计维艰，恐生怨怼与反叛之心。
会因孩子长期无法参与劳动而导致家庭经济困难，从而产生不满和反抗情绪。
独论朝廷，若倾大量之资于教育，岂不影响农耕之本、军备之需，进而动摇社稷之根本？
就在嬴政心中有了九年义务教育作为对比，觉得三年义务教育确实不算什么的时候，底下的不少文武百官却有些坐不住了。
顾绫雪回答道：“陛下，三年义务教育之后，可通过考试或其他考核方式选拔优秀学子，进入非义务教育阶段，继续深造。”
“愿意继续深造之学子，可接受更长时间教育，如设立四至六年之中学或专科教育。”
“中学之后，还愿意继续深造的学子，可再通过考试，考入帝都大学。如此，既能保证教育普及，又能选拔人才，为大秦培养更多栋梁之才。”
嬴政微微颔首，那双深邃的黑眸投向顾绫雪时也有了几分好奇。
莫非，顾卿也是通过这九年义务教育之途，而后不断经历考试选拔，最终跻身于大学之列？
嬴政觉得自己发现了真相。
事实必然就是如此，如若不然，这小子怎么会懂得那么多常人所不知之知识呢？
那都是十数年勤学苦练，方能积累如此深厚底蕴啊！
嬴政坐在御座之上，心中暗自叹息。
可惜我我大秦国力尚不足以支九载之学。
国之根本在于农，而久学则劳力必减，于方今一统初定、百业待举之际，实为重负。
倒可先行三年之制，以观后效，待国力日盛，再徐图九载之学之宏愿。
想到这里，嬴政心中感慨。
后世之强，当真昌盛无比啊！
从顾绫雪的一些只言片语中，嬴政已然深信，后世之世，必是国力充盈，百姓安居乐业。
彼时，每个童稚或皆能无忧无虑，致力于学，不必为生计所迫，朝廷亦有余力，广开才路，以育英才，兴邦安民。
朕虽不能亲眼目睹此盛景，然，与有荣焉！
见嬴政露出赞许之色，大殿内一些人彻底坐不住了。
首先便是老少府站了出来，面带忧色。
虽然老少府与顾绫雪私交“甚好”，但毕竟职责所在，有些问题还是得说出来的，“陛下，顾大人此议虽好，但百姓家中田亩无人耕种，何以为生？三年之学，实难承受！”
“且，近来朝廷各项支出颇大，若再将三年束修皆由朝廷所担，臣担心国库也难以支撑。”
“陛下，臣附议，此举劳民伤财，恐生祸乱啊。”老少府出面之后，又有一名官员进谏道。
【这么穷吗？不应该啊！】
【现在是公元前212年吧！秦朝正处于强盛时期，国力强大，军事力量强大，各种建设项目，比如长城、阿房宫这些，规模之大耗费之巨不可想象，国库还是拥有相当的财富的！】
【不过这些浩大的工程确实有些劳民伤财！】
【现在长城那边已经削减了一半，这阿房宫，我看也是得再议一下了，毕竟，我政哥可是要成为统一七大洲，统一全球的男人，还是将首都定在北京那边比较好！】
顾绫雪一边听着几位大臣的担忧，一边微微勾起了嘴角。
而听到顾绫雪心里话的嬴政，此时眼中也闪过了一丝幽光。
迁都吗？
我咸阳，地处关中沃野之中，四望则山峦环抱，川泽为阻，地势险要，固若金汤。
城邑之设，更是得天独厚，易为守御，难以攻拔。
而那什么北京之地，防御之利，莫非比咸阳之地还好？
嬴政沉思片刻，然后转向顾绫雪，询问道：“顾卿对此有何看法？”
顾绫雪收回思绪，面对同僚的质疑，非但没有显得一点慌乱，反而一副更加坚定的样子，缓缓开口，声音清晰而有力的说道：“陛下，臣若记得没错，大秦三千多万人当中，六龄至八龄之童也不过百万人左右？”
“倘若国库当真难以支撑，那臣的意思是，可先停止阿房宫之建设。”
嘶！
先停止阿房宫之建设？？！
这话一出，直接就引起了轩然大波，文武百官纷纷变颜，都是一副难以置信的样子看向顾绫雪，觉得她是不是近来太过得陛下宠信，以至于也飘了！？
冯去疾、李斯、尉缭、蒙毅、王翦、王贲这些人也是微微惊讶，没想到顾绫雪居然会说出这种话来。
他们刚刚还想着，这小子或许会提出将束修，部分由地方筹集，部分由富户捐赠，或者通过一些徭役抵偿方式来解决呢。
没想到，以上这三种都没有！
而是将主意打到了阿房宫上面！？
这实在是太大胆了吧！？
自陛下一统六国后，咸阳人口暴增，先王留下的宫殿已经无法满足需求。
因此，就在今年，陛下决定在龙首原西侧开始建造阿房宫。
而为了确保建筑质量，朝廷不仅调集了全国最出色的技工，更投入了大量人力物力参与建造。
一年时间，也才堪堪建造一个前殿。
而现在，武定侯竟敢喊停？
……
阿房宫前殿规模东西长五百步，南北宽五十丈，可以容纳万人以上，下面可以建立五丈高的旗帜，周围还有阁道直通南山，象征着天极阁道、绝汉抵营室。
阁道，即复道，连接宫殿与周边建筑的空中通道，象征着从人间通往天上的道路。
绝汉，即跨度之大，足以横跨汉水。
抵营室，更意味着这些道路可直接通往秦始皇陵所在地骊山。
如此浩大的工程，方方面面，皆体现了始皇帝对于权利与天命的追求。
谁敢叫停？
大殿内，鸦雀无声，文武百官全都目光复杂的看着御道上，站的笔直，如同一杆标枪，铮铮铁骨，凛然而立。
见她这副模样，原本想要出列质疑的人又默默的收回了腿。
这武定侯也非一日两日提出这般惊世骇俗的提议了，且先听听她的理由吧，也省的他们质疑之后，最后出丑的还是他们。
【这都没人站出来反驳我？】
顾绫雪似乎有些惊讶，等了几秒钟后，这才微笑着继续开口说道：“臣提议，不仅可先停止阿房宫之建设，更甚至，或可考虑迁都之举？”
这次顾绫雪连几秒钟都没有等，完全不给人反驳的机会，直接说道：“在此之前，工程防御学院经过不懈努力，已经完成了一幅详尽的世界地图卷轴，现愿呈上，以供陛下审视。”
“准。”嬴政坐在高高的御座上，从始至终表情都没有太大的波动，让人摸不清他的真正想法。
得到准许后，顾绫雪向后一挥手，几名随从应声而出，走至大殿中央后，一边小心翼翼的展开了地图，一边轻手轻脚地将其固定在了特制的展示架上，让所有大臣和秦始皇都能一睹其真容。
这幅巨大的世界地图，其他六大洲大多依旧是个空白，但大秦所在的区域，北至长城，南至百越，东临大海，西至陇西，以咸阳城为中心，周边郡县均被标注的清清楚楚。
“陛下请看，这便是我们中原地区，这是长城，这是东海，而这边是西域诸国，地图上的每一处都经过了严格的测量和校对，以确保其精准无误。”
嬴政见此露出了满意之色，“此图制作精良，卿功不可没。”
“谢陛下夸奖，臣之荣耀皆来自陛下的英明治理。”顾绫雪嘿嘿一笑，随后指着内史的区域，说道：“虽说咸阳位于关中地区，四周有山川险阻，易守难攻，具有较好的防御优势。”
“但陛下您志在全球，欲一统七大洲，就对其他大洲之控制与管理来说，咸阳地理位置相对偏远，不利于统摄四方。”
“故而，臣觉得迁都至上谷郡、代郡、广阳郡那边对未来统治更为有利。”
“三郡地处华北平原北部，背靠燕山山脉，面向大瀛海，同样具有天然地理防御优势，易于防守。且地理位置相对较为居中，拥有一定的海上交通便利，对于控制中洲乃至全球的领土，在交通、贸易、以及信息传递方面都更具优势。”
“而且，三郡靠近靠近北疆，迁都于此也可以加强对北方游牧民族的控制，同时也有利于对北方地区进行管理与开发。”
嬴政坐在御座上，深邃的目光扫过顾绫雪，微微颔首，示意她继续。
顾绫雪微笑道：“三郡所在地区也属于温带季风气候区，四季分明，相比咸阳的干燥气候，三郡所在气候也更为湿润，有利于农业生产。”
“那边更靠近多条河流，如永定河、潮白河等，丰富的水资源有利于农业灌溉、城市供水和生活用水。”
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