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“你来这里是来帮忙救灾的吗？”县令走后，段智鸣看着林升问道。
“是的，大人，因为这里每隔数年的这个时候总是发大水，所以下官就在回京的途中就顺路来这里，看看需不需要帮忙，不过大人，有件事情，下官要向您进行禀报。”林升说道。
“什么事情？”
“这次发大水所造成的灾难并不是因为天灾造成的，而是因为人祸才造成的。”
段智鸣听了林升说的话，顿时瞪大了眼睛看着林升说道：“你说什么？你的意思是这次洪水所造成的灾难其实是可以避免的，但因为有人为的关系，所以才发生的，对吗？”
“是的，大人，下官听丁县令说，因为之前朝廷对这里是不管不问，丁县令之前为了不让东山县的老百姓再遭受洪水之灾，就召集了民众募捐了一笔钱用来修建堤坝，昨日，下官就去堤坝上查看情况，结果发现这堤坝在修建的时候居然偷工减料，这才导致这次发洪水的时候没有起到应该有的作用。”
“你是说就因为堤坝在修建的时候偷工减料，所以堤坝才没有挡住洪水是吗？”段智鸣忍着怒火，大声的问道。
“没错，大人。”
得知这次发洪水造成的灾难是因为堤坝在修建的时候，有人偷工减料才导致的，段智鸣感到脑子有些发晕。他没有想到这修建堤坝的人为了捞钱，居然把黑手伸到保护老百姓不受洪水肆虐的防洪堤坝上来了。
“你刚才说堤坝是因为在修建的时候偷工减料，才没有挡住洪水，那堤坝在修建时的偷工减料是怎么个偷工减料法？”段智鸣继续问道。
“首先是材料上，下官在对堤坝进行检查的时候发现，修建堤坝的材料有很大一部分根本就不是修建堤坝规定要用的材料，而是碎石头，烂草包；说句不雅的话，用碎石头，烂草包这样的材料修建的堤坝，别说是洪水了，就算是一个刚出生的婴儿撒的一泡尿都能把堤坝冲垮；接着就是堤坝的大小，根据丁县令所说，堤坝的宽度必须是5丈，高度3丈，但是下官却发现，这堤坝的宽度却是3丈，高度2丈，这样的大小，莫说是用碎石头，烂草包这样的材料去修建，就算是用好工好料来修建，也一样是挡不住洪水。”林升把自己的发现一点不落的告诉给段智鸣。
段智鸣得知了堤坝在修建时偷工减料的真相后，气的走到大厅的一张桌子前，对着桌子就是一拳，结果桌子瞬间散了架。
洪海和林升看到段智鸣把桌子给打散了架，立马说道：“请大人息怒。”
“修建堤坝的人也住在这里，难道他们就不怕发了洪水，自己跟着遭殃吗？”段智鸣震怒道。
“启禀大人，修建堤坝的人不是县里的，而是府城那边的人。”林升回答道。
“府城那边的人？”段智鸣好奇道：“修建堤坝的钱是县里筹集的，为什么要府城那边的人来修建？难道县里面没人能修建堤坝吗？”
“那到不是，听丁大人说，是知府强行接手的，丁大人官卑言轻，无法阻止，只能让知府强行接手修建堤坝的工程。”
听到林升说堤坝工程是知府强行接管，段智鸣可谓是雷霆震怒，火冒三丈。虽然段智鸣现在没有证据证明知府是堤坝贪污案的主谋，但从林升的口中得知知府是强行接管堤坝修建的工程这一点来看，段智鸣非常确定知府即使没有贪污堤坝修建款，也肯定和案子有关。
大概清楚了堤坝修建真相的段智鸣现在真想亲自调查堤坝贪污案的，但是现在东山县发了洪水，段智鸣现在需要立即善后。因此段智鸣只能选择暂时把案子交给林升，让林升先去查。等自己把善后的事情解决后，在和林升一起查这个堤坝贪污案。
“林升，本官现在命令你从现在开始，救灾的事情你就不要在参与了，立刻对堤坝偷工减料的案子展开调查，就从知府开始查，本官可以确定，这知府肯定涉嫌其中，无论你在查案的过程中查到什么，都不要害怕，一定要一查到底，绝不姑息，太子殿下会给你撑腰的，明白了吗？”愤怒的段智鸣对林升说道。
“下官明白。”林升铿锵有力的回答道。
“还有，这个案子只要是查到了线索，你都要跟本官汇报，但必须对其他所有人保密，明白了吗？”段智鸣提醒道。
“是，大人，下官遵命。”
林升回答完，就告退了。
就在林升离开没多久，丁海回到了大厅里。
看到丁海回来了，段智鸣没有提及刚才林升对自己说的有关堤坝贪污的事情，而是询问起丁海有没有落实自己说的那些救灾措施：“丁大人，本官跟你说的那些事情，你都落实了吗？”
丁海回答道：“正在落实当中，大人，只是……”
“只是什么？”看到丁海吞吞吐吐的样子，段智鸣问道。
“大人刚才说的那些事情中的要捕快在城中加强巡逻，防止进城的难民发生暴乱这一件事情做起来有些困难。”
“有什么困难？难道衙门里没有捕快，还是说衙门里的捕快都病了，没有办法工作。”
“启禀大人，因为进城的难民实在是太多了，以目前衙门里的捕快人数来说，加强巡逻，防范进城的难民发生暴乱，实在是非常的困难。”
听到丁海说衙门的捕快人手不够，无法加强巡逻，防范进城的难民发生暴乱。段智鸣稍微仔细的想了一想，决定把禁军调来解决衙门捕快因人手不足，无法在城里加强巡逻，防范进城的难民发生暴乱的问题。
“本官知道了，派捕快在城里加强巡逻，防范难民发生暴乱的事情，你尽力落实就是了，至于捕快人手不足的问题，本官来想办法，你就不要管了。”段智鸣说道。
“是，大人。”丁海回答道。
“还有，之前本官不是说让你把这里发生的事情写一封奏折送到皇上那儿去吗？这个奏折你不用写了，还是由本官来写吧！正好本官有些机密的事情想要一起写在奏折上。”
“是。”
其实段智鸣之所以不让丁海写奏折，而要自己写奏折，并不是有什么机密的事情要告诉段元兴，而是因为之前他在进城的路上听难民说，以前朝廷的注意力全部都在防范北金那边，对这里发生的事情完全不管。因此，段智鸣确定那个时候，这里的县令肯定是把这里的事情如实的写在了奏折上，送到京城那儿去的。如果让丁海写奏折的话，那奏折送到京城后，估计还和以前一样，是泥牛入海，什么消息都没有。但要是自己来写奏折的话，相信段元兴在看到奏折后，一定会非常重视，到时候就会迅速调派钱粮来这里帮助自己救灾。
还有就是段智鸣怀疑丁海可能涉嫌堤坝贪污案。虽然堤坝贪污案涉及的是知府，没有任何一点指向丁海也涉嫌其中。但堤坝的修建款却是丁海筹集的，说不定丁海筹建修建堤坝的工程款，就是为了给知府制造捞钱的机会。如果让丁海给段元兴写奏折，他很有可能借此再来捞钱。虽然这只是段智鸣的怀疑，但不怕一万，就怕万一，段智鸣在这个时候不得不防。
……
大概过了两三天左右，蔡勇带着两万禁军到达了东山县。段智鸣首先让蔡勇以自己的名义，下达了一道太子不见客的命令，以免丁海和林升来找自己，搞得自己特别麻烦。然后又让蔡勇调了五千禁军进入东山县城，协助东山县衙的捕快在城里加强巡逻，防范城里的难民发生暴乱。
禁军虽然到了东山县，但段智鸣对此还是比较担心，自己要求落实的救灾措施只能起缓兵之计的作用。因为水灾发生过后，进城的难民非常的多，但东山县没有用于赈灾的粮库，还有就是粮店因为水灾的关系，无法从外面运粮。一旦粮食不够吃，难民的情绪就会变得非常不稳定。慢慢的，在粮食吃完后，难民为了填饱肚子，就会变成一群到处打砸抢烧的暴民。
要是那些吃不饱肚子的难民一旦变成了打砸抢烧的暴民，慢慢的就会成为一股可以改朝换代的造反大军。
一个王朝的灭亡，绝大部分的原因就是因为老百姓吃不饱肚子造反而灭亡的。明朝的开国皇帝朱元璋就是最好的一个例子，他是乞丐出身，他的家人就因为被元朝的官吏逼得吃不饱肚子饿死，所以他才为了吃饱肚子而不得不造反，最后他推翻了元朝，成了皇帝。朱元璋在当了皇帝后曾说过，要是他和他的家人能够吃饱肚子，自己断然不会造反。因此，朱元璋大力发展农业生产粮食，减少对老百姓税收，让老百姓家家有余粮，不会因为没有粮食而吃不饱肚子。要是听说哪个地方发生了灾情，朱元璋就会即使调集钱粮到灾区去赈灾。倘若在救灾期间发现有官员贪污救济灾民的钱粮，他就会使用历史上的很多暴君使用过的残忍狠毒的酷刑来折磨残杀祸害民众的贪官污吏。
段智鸣现在只希望自己写的奏折在送到段元兴的手里后，段元兴能尽快的往东山县调集大量的钱粮赈灾。
而且现在还有一个让段智鸣感到非常棘手的事情，就是防洪堤坝的修建。
因为那个强行接手东山县堤坝修建工程的知府贪污了堤坝的修建款，对堤坝修建偷工减料，导致堤坝面对洪水的时候，形同虚设。偏偏洪水很有可能会发第二次，甚至是第三次。要是不尽快的想办法把堤坝修建好，只怕老百姓又得在遭几次洪水的肆虐。
既然赈灾的钱粮现在一时半会儿的无法送到东山县来，段智鸣决定先把堤坝给修建好。
段智鸣让丁海出告示，召集城内的精壮男子修堤坝，同时还从禁军那里又调了一万人加入了修建堤坝的队伍里来，留五千人担任预备队，负责处理意外发生的突发状况。
为了节省时间，段智鸣还下令所有修建堤坝的人，无论是百姓还是禁军，全部都住在堤坝的附近。另外段智鸣还特地把卫灵也请到了修建堤坝的人住的地方，让她随时医治那些在修建堤坝时受伤或生病的人。以免修建堤坝的人因为受伤生病的关系，延误堤坝修建的进度。
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