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接下来的几天沈言闲暇时间一直在忙于那篇关于新能源产业政策的文章，一直到十二月初，整份材料，逾两万字的《江州市新能源产业政策构思》文件正式通过王立成的书递交到乔伟年的手上。
整篇文章围绕着总体思路、发展目标、重点工作、配套政策和保障措施等五大方面，
整篇构思根据国家相关部门关于新能源汽车产业政策和相关规划，重点在如何推动江州市新能源汽车产业发展，加快推进电动汽车产业化，培育新的经济增长点。
总体是按照”投资和技术共促产业发展”的思路，结合国家开展节能与新能源汽车示范推广试点，大力实施电动汽车示范推广工程，建立电动汽车能源供给体系，积极营造和改善电动汽车上路、使用、管理等外部环境，着力培育和引进电动汽车整车和关键零部件生产龙头企业，形成市场和产业有效互动的良性发展机制，积极推进全市新能源汽车产业跨越式发展。
在发展目标上，沈言提出在全市公交、出租车、旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业(领域)推广应用电动汽车千辆以上，建成与电动汽车拥有规模相匹配的电动汽车充换电站网络;培育和引进电动汽车整车生产龙头企业1——2户、动力电池生产龙头企业2——3户、电机及控制系统生产龙头企业1——2户，形成年产电动汽车整车2万辆、以及完备的动力电池、电机及控制系统的生产能力，实现产值100亿元。
在产业规划上沈言提出在江州市江东新区建设电动汽车产业基地，重点发展电动公交车、电动专用车、电动轿车等电动汽车整车项目及关键零部件项目，建立完善我市电动汽车技术研发体系，大力培养电动汽车专业人才和熟练工人。
在这一点沈言提出要建立健全研发体系，重点建立核心技术研发平台，要充分利用江州市科研优势，以生产企业为主，联合高等院校和科研机构，建立电池、电机、控制系统核心技术研发平台，支持高等院校及科研机构推进科技成果产业化。
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