翻页   夜间
乐书网 > 明变 > 第240章 路上(下)关于基层建设

    天才一秒记住本站地址:[乐书网] https://www.leshuxs.org/最快更新!无广告!

    很多弊端都是永乐一朝初现端倪的,这实在是…

    原文来~自于塔读小~说APP,~更多.免费*好书请下载塔~读小说APP。

    算了,算了,不提那些个糟心事了。

    伴着马车的轻微晃动,朱载?羌绦?伎计鹑绾胃?美?闷鹫庑├?碌募嗌?恕

    经过历事的监生,这人数可不算少。

    高拱这些天下来,给自己上的奏本估计能铺满一整个桌面,对于南京城的各个部院衙门的情况也已经有了大致的了解。

    其中自然也包括国子监。

    这永乐的时候,南京国子监监生有九百八十八人,而参与历事的约摸在四百人。

    天顺年间监生为近四千人,参与历事的在一千三百人,由此推算,现如今这三千多监生当中,历事监生少说也有千余人。

    因此在人才储备问题上,朱载?钦獾阍菔辈⒉坏P摹

    至于将这些人放到哪些岗位,哪些地方,朱载?且蚕牒昧恕

    他们将被统一挑选出来,全部下放到浙江各府州县,不过并不是当知县,而是用以替换掉知县下面的一部分吏员。

    原文来自于塔读小说~

    吏员虽说是不入流的,但却是极为要紧的。

    现如今这些个当官的,一个个只读孔孟之书,习了些诗书礼义,但是大部分人对于理政却是一窍不通的,所以在治理基层政务的时候,官必须依靠吏。

    因此在基层上,地方上,看起来是官大,但是深究起来,那些个吏员才是地头蛇,他们才是造成皇权不下县的最重要原因。

    与此同时,那些吏员们往往是通过捐纳获取职位的,这也让他们大多贪婪成性,大明的腐败,有大半要落在吏员身上。

    自己现如今就是要反其道而行,治贪既要治官,更要治吏!!

    以往治贪都是治官,极少,甚至是几乎没有治吏的。

    就像考成法,也只是对于官员做出约束。

    而之所以历朝历代都没有对于吏员进行有效约束,其中很重要的一个原因就在于吏员的人数太多了,远超过中枢的管理能力。

    嘉靖年间…算了,不举嘉靖的例子,毕竟他是自己的父皇,终究是要留几分薄面给他的。

    就说正德年间吧,这全天下的文官二万四百人,而吏则是五万五千人。

    本小。说首发站>点~为:塔读小说APP

    但是…

    这只是登记在册领俸禄的人,实际上吏员的数额远远大于纸面上的。

    自己曾在后世看过宛平县志,这宛平一县,上了品级的职官有五人,但是不入流的吏一共三十八名!!

    而且按着高拱呈上来的黄册来看,单应天府所属六县,每县照丁数点选吏人,多者六七十名,而职官不过七八人。

    这些数据能说明什么??

    说明这吏员的数目大概是官员人数的七倍,不,七倍可能都还打不住。

    那就是说全天下的吏员差不多有着十五万人!!

    想想看,中枢当中的吏部,整个衙门几百号人,就算是把两京吏部都加上去,,管着全天下十来万的吏员,这工作量也是超乎一般的繁杂。

    所以吏员的考核,都是直接交由地方各级政府具体负责,但是这样,官吏勾结,连通一气,导致了中枢对于地方的管控力是极低的。

    明初还有着诸多卫所散布其中,能充当皇权的触角,但是卫所制现在也快要崩溃了。

    原文来自于塔读小说~

    所以自己必须要把这个弊端解决掉,又或者说缓和这个矛盾。

    法子也有,第一个就是互调。

    往年,只有官才要转迁不常和本籍回避,而吏员则被有意无意忽视了,可能是觉得权力太小了吧。

    但是从后世来的朱载?强刹换岷鍪樱??匀皇乔宄??倩⑼?饧父鲎质窃趺葱吹摹

    所以吏员也必须要互调!!

    而作为税赋重地的南直隶,浙苏等地,则必须要由监生下派。

    而监生下派就是自己第二个法子。

    他要提拔国子监监生为浙江各府下属各县衙六房当中的司吏,县衙的六房司吏管着整个县几乎所有主要事务,

    同时也要亲自挑选出一批监生,作为南京中枢下派到浙江各府的直属机构主事。

    直属机构,他朱载?且惨丫?顾记宄?恕

    本书~.首发:塔读*小说APP——免弹窗,还>.*能跟书~友们一起互>动。

    这样一来,不单单可以收天下读书人之心。

    更可以让自己不再掺和进去,这场官吏改制的主角双方就变成了读书人和原有吏员了。

    好,好!!

    朱载?窃较朐骄醯每尚校?敲聪衷诰筒钜桓鑫侍饬恕

    把吏员的地位抬高,让吏员成为一块值得读书人下嘴的肉!

    抬高吏员的地位,当然不是民间的地位,那些吏员,一沾官府,即可狐假虎威,民间的地位自然不需要抬高。

    要抬高的是其在朝廷中,在文人中的地位。

    当然不提高也行,在吏员位置上历练个六七年就有机会当官,这已经很吸引那些读书人了。

    但是抬高了也有好处,不单单能让读书人更加趋之若鹜,还能让原有吏员对于自己这个太子能少些敌意。

    当然,这一步很有难度。

    本小。说首发站>点~为:塔读小说APP

    因为永乐之后,皂吏、马快、步快、门子、弓兵、仵作、粮差等诸多番役,皆为贱户。

    与其同列贱户的,还有奴仆,娼优,丐户!

    而造成这一弊端的原因,还是要落在朱棣身上。

    朱棣一当上皇帝,就规定吏胥不能当御史,之后又规定胥吏不准参与科举,这一下子,就把吏胥的地位给按在地上摩擦了。

    低贱的出身,让永乐之后的吏胥们地位极为尴尬!

    后世的自己实在想不明白,这朱棣倒是是怎么个回事,为什么既任用之,而又贱视之,其理安在?

    但是在来到此世,看多了嘉靖的一系列谜之操作之后,朱载?且泊蟾畔氲搅嗽?颉

    这嘉靖和朱棣很像啊。

    其实不是说什么吸取教训,说什么元亡于吏,所以要干嘛干嘛,并不是,朱元璋时期就不是,他就从能吏当中选官。

    朱棣这样做,其实就是为了以贱压良。

    本书~.首发:塔读*小说APP——免
章节错误,点此报送(免注册), 报送后维护人员会在两分钟内校正章节内容,请耐心等待。