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由于英国表示支持这一宣言，而大清对此事也采取强硬的态度，如果不肯签约，马上断绝双方来往。如此一来，那些因此事而损失利益的国家，只能哑巴吃黄连，被迫向大清妥协，答应重新订立条约。
这场小小风波很快就过去了。而作为英国支持此事的回报，大清正式把自己的战略重心放在西北。
其实即使没有这件事情，龙飞扬也不会放任西北的事情不管。而且，早就在《浩罕——俄国条约》签订时，大清就在西北行动起来，而它的目标就是正处在动乱当中的属国浩罕汗国。
现在我们粗略的分析一下大清和俄国的未来的交锋地——浩罕汗国。
浩罕汗国发源于费尔干纳盆地，曾今辉煌一时，成为中亚强国，连大清也敢侵犯，只是现在早就没落了。
如今他除少量的耕地外，国境内大多都是山区，其人口总数不到100万人，分为定居居民和游牧人两种。定居居民主要为乌兹别克人，但在汗国的西部地区有较多的塔吉克人，城镇中还有希伯来人、印度人和少数的阿富汗人。游牧人是指哈刺?柯尔克孜人（即柯尔克孜人和布鲁特人）和钦察人，其总数不超过30万人。
游牧的柯尔克孜人生活在锡尔河以北的山中，而生活在河南山麓地带的柯尔克孜人则还从事耕种，不过他们到夏天时又会游牧到高山地带。钦察人是乌兹别克人中的一个好战的部落，生活在纳林河以北和安集延附近地区。
浩罕汗国境内的定居居民和游牧人之间存在互相敌对的关系，他们彼此之间视为仇敌。这种敌对关系是浩罕汗国国内经常发生动乱的一个重要原因。
此时浩罕汗国内部仍是盛行由各级伯克统治的封建制度，而外部则受到俄国的侵略压抑，但其经济在十多年前还是比较稳定的。只是一个腐化暴虐的统治者——胡达雅尔汗，让浩罕政治变得腐败不堪，人民从此陷入水火之中。
他对内加重剥削，加赋征税，贪婪专横，拼命搜刮。有人统计，他向居民征收的税项多达20多种，至于各种附加的捐税、贡赋、乌拉差役可谓名目繁多，不胜枚举。甚至婚丧、嫁娶、过渡、赶集、拾柴、割草，无不要纳税，而税吏和包税人又横行无忌，对人民勒索诛求，无有限制。故胡达雅尔汗在短期内变成了全国最富有的人，而人民的贫穷则日甚一日。
对外，胡达雅尔汗甘心充当俄国的附庸，帮助俄国镇压反俄的哈萨克人，把因逃避俄国镇压而迁入浩罕的哈萨克人引渡给俄国。胡达雅尔汗甚至卑躬屈膝，巴结突厥斯坦总督考夫曼，以此来保住自己的地位。
在这种情况下，势必会引起人民的反抗。事实上，自1871年起，浩罕境内就开始发生反对胡达雅尔汗的起义，此后浩罕人民连年起义。最终胡达雅尔汗在自己亲生儿子纳斯尔丁汗的反对下，被迫逃亡俄国。而正是在这样的情况下，俄国突然出兵浩罕，顿时让浩罕陷入亡国的危机当中。
而在《一一宣言》颁布的1876年年初，就是历史上是浩罕亡国的日子。
卡拉达里亚河，又称卡拉河（喀喇河），是浩罕汗国国内最主要的一条河流。它由发源于费尔干纳山脉和阿赖山脉坡地的卡拉库利贾河和塔尔河汇流而成，而它又在于纳曼干城附近与纳林河交汇成锡尔河。卡拉达里亚河全长180千米，流域面积3万多平方千米，此河的河水被广泛用于费尔干纳盆地的灌溉，世代孕育着费尔干盆地中居民的生命。
而卡拉达里亚河北边河畔，有一座如今浩罕汗国国内最为引人瞩目的城池，它就是安集延城。
提到安集延城，或许大家都会第一时间想到安集延人。因为安集延人在收复新疆一役中，已是屡屡提到。但是安集延人其实并不是一个种族，而是中国人对浩罕人，乃至中亚人的一种称呼，其中阿古柏就是乌兹别克人（有争议）。而中国人对中亚人以安集延为名，是因为在很长一段时间内，安集延城是沟通中国和中亚的经济贸易中心。
此时的安集延城成为浩罕人心中的依仗，并不是因为此地的繁荣，其实安集延城早就被俄军糟蹋的一塌糊涂。不过即使这样，在俄军撤退后，此地相对于其他地方，依然较为稳定，而之所以这里的地位提升，是因为现在安集延城是浩罕汗国国内反俄义军的大本营。
而此时安集延城的城头上，正坐着一个十八岁的年轻人。此时他正拿着手中的羽毛笔，在一个小本子上迅速的书写着什么。在一番龙飞凤舞后，此子轻轻的抬起他那黝黑的面孔。
这是一张东方面孔，除了因为在阳光暴晒下，而如黑炭一般外，这脸庞还算棱角分明，而且眼神笃定，有一种难言的气质，让整个人看起来英气*人。如果西征军将领在此的话，一定会认得此人。因为这正是由一个小小传令兵，后来成为刘锦棠重要智囊的赵秉均。
他望着城外的山水，不禁有点感慨，毕竟如今的他身处异国他乡，不知道什么时候才能回到大清，甚至于随时都有可能魂断浩罕。
他心中想到到这些，不禁看向自己手中的日记本。他原本并没有写日记的习惯，不过自从来到这里之后，闲来无事，就借此抒发一下自己的思乡之情，并能更好的分析一下当今的形势。
而他拿着的羽毛笔，则是安集延城内的犹太商人所送，虽然初期用起来有点别扭，但是慢慢的也适应了。而且比起毛笔来，还省墨水和纸张，在行军中甚为好用。
但是他看向日记时，神色不禁低落起来。
自俄国和浩罕签订《浩罕——俄国条约》后，考夫曼就带着俄军主力撤出浩罕。是由于这条约丧权辱国，浩罕人民马上发动叛乱，连纳斯尔丁汗也被赶出浩罕城。
自己就是在这样的情况下，请缨前来。不过在自己前来后，得到的情报中，几乎全部都是浩罕义军惨败的消息。
十月十一日（1875年11月4日）俄将斯科别列夫，在纳曼干以西的小镇丘拉?库尔干打败以巴图尔?条勒为首的浩罕义军，最终包围纳曼干，随后攻破此城，成功镇压纳曼干起义军。十月二十一日（11月14日），斯科别列夫攻克八里克齐城，浩罕西部义军土崩瓦解。此后斯科别列夫受考夫曼之命趁着冬季，从纳曼干出发（1876年1月6日），渡过纳林河，沿着卡拉达里亚河，一路烧杀抢掠，如今正向安集延城挺进。
他心中对于浩罕的局势相当担忧。正思索间。突然听见身后传来了两种不同而熟悉的脚步声。
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