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首先是清政府宣布取消新疆的伯克制和札萨克制。这次民主改革，获得了国内外媒体的一致赞扬，称赞它是大清民主的开端，代表着旧制度正在消失，新制度即将到来。更是有不少媒体鼓动废除蒙疆的札萨克制。
这样一来，不可避免的引起了蒙疆的骚动，各大蒙古王公纷纷向朝廷询问此事，有的甚至开始召集人马，准备应付突发事件，明眼人一看就知道，蒙疆有可能混乱。清政府对此马上做出反应，在京师开了一个新闻发布会。宣称新疆伯克制和札萨克制的废除，是因为当地伯克和札萨克王公或明或暗的勾结回族和阿古柏叛军，致使当年新疆大部落入敌手，罪大恶极，才会做出如此措施。并不是针对某一团体，更没有改变对蒙古政策的想法。
虽然通过这个新闻发布会，暂时化解了蒙疆的危机，但是此事也不可避免的，在蒙古王公中留下了阴影。同时，不少国内报纸也指责清政府的无能，竟然向那些落后势力妥协。而外国记者则继续认为大清仍是一个不文明的国家，并把此消息传回本国，多少对大清有些负面影响。
就这样，龙飞扬废除伯克制和新疆王公的举措，有惊无险的完成。虽然整个大清还没有多大的改变，但是这是一个很好的开端，为他后来再接再厉，改革旧的社会制度，打下了基础。而此时改革，更被后世认为是划时代的剧变，代表着改革时代的到来。
同时，关于蒙古的事情还有一件。那就是清政府，正式废除了自大清建立以后，前轴执行了两百年多年的，禁止汉人进入东北和蒙疆的政策。
这一事件的契机，是三北铁路，以及全国路网的修筑。由于这些巨大工程的开展，需要许多的劳力。偏偏北方和西南边陲等地区，人口稀少，劳动力不足，所以修路的进度十分缓慢，为了能加快建设速度，正式废除了各族的隔离政策。
当然此事，不可能一帆风顺。这一政策是经过激烈的争论，最后洋务派才把那些保守的顽固派给压下，这主要原因是龙飞扬还以各族混居，不宜继续隔离为由，允许各族通婚，其中当然包括满汉通婚。
最后清政府终于通过了各地鼓励各族人前往东北、蒙疆、新疆和藏疆开发。自此开始了长达数十年的移民浪潮。
这一举措对于后世影响甚大，它打破了清朝建国以来，对各族人们之间的隔离，促进了民族融合，日后的各族融合，打下了坚实的基础。同时人口的增多，也让边疆的防务大为增强。
而由于伯克制和札萨克制的废除，以及各封闭疆域的开放和各族通婚的解禁，使得洋务派获得了改革派的名声，而反对新政和改革者，这被列入了顽固派。此后大清中开始两派人士的激烈碰撞。
相对于商量件事，另外一件事就没有那么引人注目。那就是大清外加部部长的更换。李鸿章外交部部长之职被罢免，对外宣称的理由是，他对于清英联合抗俄一事颇有微言，更是直言清英联合舰队对大清百无一利，大清应该建立一直属于自己的强大舰队，而不是让人*纵自己的海防。
这些言论，引发了他和主张联英抗俄的醇亲王之间的不合。最终李鸿章被罢免了外加部部长一职，专司他所喜爱的对外购舰一事。而新一任外交部部长的人，正是龙飞扬唯一一位亲信——薛福成。
薛福成的升迁，可以算是搭着火箭上来的。在一年前，他还是普通小吏。但是由于上一年年初上奏了一份陈言疏。发表了著名的“治平六策”和“海防密议十条”。一时间影响甚大，连两宫太后都面谕军机大臣将陈言疏发给各衙门商议。而它也在全国各地力求变革的进步人士中引起了很大的震动，争相传抄，成为一时议论的热点。
而在乙亥政变后，他被醇亲王任命为外交部长助理。和曾纪泽一同办理在新疆之役时期，大清和英俄两国的关系。而《清英协议》也是他和曾纪泽的杰作。
但是单单这些，并不足以让其获得成就，所以他的升迁成了一个谜。朝中人士，普遍认为他获得了醇亲王的赏识，成为当今辅政大臣的亲信。而醇亲王也毫不避嫌，和他过中甚密。虽然还有少数人知道他还挂着一个皇帝近侍的职位。但是谁也没有猜到他的升迁是因为那个小皇帝，而醇亲王不过是一个幌子。
而人们更加不会想到的是，外交部长的更换，会造成大清外交政策的重大改变。
而正是这个时候，大清在外交上发生了一件对大清影响深重的一件大事，这就是震惊中外的“美国华工案”。
由于大清媒体长期报道美国政府对华工的剥削、敲诈和伤害的事情（龙飞扬支持），使得大清全国人民群情汹涌，全国各地都发起抵制美货的运动。更是有大批民众前往美国使馆和租界举行游行示威，抗议美国的野蛮行为。要求美国政府对此事做出公开道歉和合理赔偿，并严惩伤害华人的凶手。
由于民情激愤，对政府压力甚大。大清政府为了平息民怨，也多次向美国政府发出严正抗议，催促美国政府对此事作出合理回复，早日解决问题。
这一事情，在大清引起反美风潮的同时，也在美国牵起了轩然大波。
由于种族主义者，以及美国太平洋沿岸各州多数下层工人带有浓重的排华情绪。而此时美国两大政党——民主党和共和党之间的实力又十分接近，处于势均力敌的状态。所以，使得太平洋沿岸各州在总统选举中占有举足轻重的地位。这样两党为了争夺总统宝座，都把排斥华人列为政纲，以争取西洋岸各州的选票。
于是，美国政府矢口否认有对华工不平等待遇的事情，反而指责大清媒体不分事实黑白，引动暴民动乱。要求清政府驱散游行人群，关闭反美报社，严惩“造谣生事”之人，并且禁止国人抵制美货。
龙飞扬对此当然不肯善罢甘休，不然自己刻意营造的氛围干嘛？而美国也不可轻易妥协，所以清美双方开始了一场激烈的口水仗。
在大清陷入了“美国华工案”这一“泥潭”之时，他旁边的俄罗斯，也同样出现了一些问题。
俄国圣彼得堡，繁华更胜往昔。
亚历山大二世的改革，颇有成效，圣彼得堡不断向着近代化前进，似乎向人们昭示着一个更为强大的帝国即将到来。
此时，俄国沙皇亚历三大二世已经从莫斯科那第二都城回来，但是进过一段旅程之后的他，并没有多少好的心情。
这时，他正在一间会客厅中，他面前有两个人。一个略有驼背的站立着，这正是长期以来，尽心尽力辅助他的首相戈尔查科夫，他的左右手。而另一个，跪地在地，脸上满是畏惧。
此时亚历山大二世正眼冷冷的盯着跪在眼前的一个人，“考夫曼！你看看这份电报，看看你部下干的好事！”他把手中的电报狠狠的扔在了地上。
考夫曼浑身颤抖，他这个冤啊！自己回家过冬而已，真不知道自己为何会被沙皇召集到皇宫里臭骂。他直到如今，依然摸不着边际啊！这时听见沙皇的话，赶紧把地上的电报捡了起来，一看之下，顿时面无血色，同时也明白了事情的起因。
“这个，绝对不可能！浩罕境内的那些土著武装，怎么可能是我们俄罗斯帝国军队的对手？！其中一定是有什么误会，请陛下明鉴！”现在被俄罗斯帝国境内冰天雪地，当然圣彼得堡也不能幸免，但是此时此刻，考夫曼却是大汗淋漓，这是冷汗啊！斯科别列夫按照自己的命令，带着近三千人出征，竟然损失过半！
考夫曼刚知道时差点就昏了过去，这是一场打败仗啊！而且这一仗还是面对那些中亚土著！他身为土耳其斯坦总督，负责管理那里，而斯科别列夫又是他的部下兼学生，无论怎么讲，这次惨败，他都脱不了关系！
亚历山大二世脸上没有一点感情，他对此事十分愤怒，这样事情多少年没有试过了！“这些都是斯科别列夫亲自说的，还会有错吗？他那样的废物，我们俄罗斯帝国不需要！”
“陛下！斯科别列夫说那些土著是藏在峡谷后，当时他惨遭伏击后，兵力已然不足，所以不敢继续查探，但是思疑有他国军队从中作梗。所以臣认为此事，肯定有不为人知的秘密。浩罕土著的实力谁人不知，根本不足为虑。而且斯科别列夫的能力，臣相当清楚，他向来非常能干，如非真的遇到强敌，不然绝对不会放生那样的事情。微臣猜测，峡谷后面的军队，肯定不止那些土著人，可能还是清国人，甚至是英国人。此事非同小可，我们帝国必须查清楚。而且，微臣相信不久之后，斯科别列夫就会送来新的情报。”考夫曼见到亚历山大二世竟然有严惩斯科别列夫的心思，赶紧说道。斯科别列夫毕竟是自己的学生，虽然这次闯了祸，但是因此没命就有点过了。
“沙皇陛下，考夫曼总督说得很有道理，我们可不要妄断，斯科别列夫此人老臣也有所听闻，在年轻将领中赫赫有名，此事应该还有下文。这是等查明之后，再做定夺吧。”戈尔查科夫一个姗姗走上前，求情道。
“既然你都这样说，那样斯科别列夫之事，等以后再行定夺。但是考夫曼，你马上回去，一定要驯服那些浩罕土著，还有那些藏在背后的人，你也要查清楚，本皇不会让他们好过的！你先出去吧。”亚历山大二世眼中狠色，让人不寒而栗。
“是，陛下！”考夫曼匆忙离开，当然转身时，当然不会忘记留给戈尔查科夫一个感激的眼神。
等到考夫曼离开之后，房间只剩下亚历山大二世和戈尔查科夫两人。
“戈尔查科夫，你觉得此事如何？会是什么人在搞鬼呢？”亚历山大二世望向了满脸皱纹的外交大臣。
“这时暂时还不得而知，但是陛下可以放心，此事很快就会水落石出。清国人羸弱多年，虽然正在革新，但是短时间内不可能有抗衡我们俄罗斯帝国的能力，而英国人在印度的兵力也不足以威胁我们帝国部署在中亚的部队。所以无论是清国人还是英国人，都不会派出大军支援浩罕。相信过不了多久，浩罕就会完全落入我们的手中，而那事的情况，我们自会查清。而此次，斯科别列夫也是因为长期的胜利才会一时疏忽，往后只要谨慎一点，应该不会再出现问题。”戈尔查科夫说得很慢，声音中还有一些颤抖，让亚历山大二世不禁有点担心他的身子。
“说的没错，如今根本就没有任何人，能阻止我们帝国在中亚的步伐，不过我们对于那些暗中图谋之人，也要保持警惕，这次事件过后，浩罕汗国不能继续存在了，免得增加麻烦。而且柏林之行在即，我们不可以有后顾之忧。”亚历山大二世一句话就判定了的浩罕的死亡。
“是的，这样一来，我我们可以全心投入柏林会晤。会晤时间初定于五月，德国、法国都已经答应，事情应该没有什么问题，毕竟各国都希望这件事能早点了解。”戈尔查科夫恭敬道。
“你还是想和平解决吗？算了，你的想法本皇改变不了，如果这次会晤能达到本皇的目的，就和平解决吧。不过，如果游人欺人太甚，就唯有一战了！”亚历山大二世眼露精芒，但是有不禁感叹。他不像对方，对方已经显老了，不但是年龄，还有心理。自己也是这样吗？不！我还要让俄国在我手上变得更加富强！
亚历山大二世的愿望能否实现？而浩罕的命运又会如何？
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