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传说是用于惩罚各种鬼怪的阴间场所，环境恐怖阴森，比人间处刑犯人的监狱还要可怕万分。
根据鬼魂生前所犯的罪状而接受不同程度的刑法，有下油锅、刀山火海、抽打折磨等
走进十八层地狱，里面空荡荡的一片，阎罗王率领十八位判官早已在里面恭候多时。
阎罗王为地狱之首，他手下十八位判官分别掌管一层地狱。
“为何地狱内空荡荡的，难道地藏王将地狱给清空回去了？”
地藏王进入地府后，曾发誓，地狱不空誓不成佛。
杨平安对着阎罗王开了一个小玩笑，以缓解他紧张的情绪。
“大帝，你也知道，十八层地狱刚刚开放，我们还未对地府内的鬼魂进行审判，因此目前并没有受刑的鬼魂”。
阎罗王认认真真的向杨平安解释道。
杨平安明白，筛选恶鬼放入十八层地狱，未来肯定会是一个庞大的工作量。
“你们认真工作吧，我就不打扰你们了”。
杨平安对着他们勉励了几句之后，便一个人离开了。
望着如今空荡荡的街道，杨平安想到作为最安全的京城都有数万亡魂，那么其余地方岂不是更多。
整个华夏虽然面积比之前的少很多，但是仍然疆域辽阔。
目前华夏的地区，全部都处在被动防御的阶段，每天都会死无数战士，诞生无数阴魂。
但是可惜的是，全世界只有杨平安他自己能够将这些阴魂为自己所用。
如果他能够将这些阴魂全部拉入地府，那么自己的战力恐怕将以几何倍数增加。
大部分妖兽都无法处理阴兵，他们的攻击几乎对阴兵无效。
因此也可以减少人类士兵的消亡，此消彼长，灭掉妖兽指日可待。
可是另一个问题摆在杨平安的面前。
那就是自己的阴差有限，无法兼顾华夏的每座城市，他们无法穿过万里，去缉拿亡魂。
但是他想到了一个办法，那就是各地建造城隍庙来供奉阴神。
每位城隍官相当于冥界的地方官，职权相当于阳界的市长。
这些城隍官可以护佑华夏国泰民安，风调雨顺，人民幸福安康。
但是他们并不能随意走动，只能在特定的时间外出巡视。
不过地府的阴差，可以通过城隍庙实现各地区的快速移动，这样不就可以解决速度太慢的问题了。
不过城隍庙的建设有两个最重要的因素需要杨平安解决。
每位册封每位城隍神，需要有功于地方民众的名臣英雄充当，他们需要由百姓票选。
同时由于大灾变时代，每个城市都曾经历过破坏重建，各地的城隍庙少之又少，需要建设的城隍庙数量多。
杨平安不可能跑到每一座城市手把手的建设每一座城隍庙。
如此浩大的工程，需要官方的人出面，通知各地政府，组织百姓建设城隍庙。
他也明白自己嘉庆关一役，恐怕早已被高层看上，其实那个时候杨平安早有打算。
因此在发现空中的无人侦察机的时候，自己并没有选择将他们击落，就是为了给他们看看，自己能为他们带来什么
自己能掌控地府的这件事情曝光后，会给自己带来很多不必要的麻烦。
谁都想要从自己身上分一杯羹。
毕竟掌控地府之后，就能随意的决定一个人类的生死，又有谁不害怕死亡呢？
另一边。
四位将军与龙云天看完战斗的全程后，开始进行总结。
杨平安的表现足够的优秀，足够到整个华夏没有第二个年轻人能够比拟。
未来如果能顺利成长下去，恐怕龙云天的位置也该让人了。
“各位，我觉得地府掌控人类生死的东西，不应该由一个小毛孩掌控，而是由华夏官方掌控”。
说话的是西部军区的一位将军，他丝毫没有意识到，他犯了所有高层都会犯的错误。
认为所谓的高层，就应该掌握这世界上所有最好的东西。
这位将军还没有意识到，地府如今已经与杨平安绑在一起，已经不可能分离，若强行去索要，很有可能将他推到对立面。
“我觉得这个想法可以，人类的生死本来就应该由我们这样有实力的人掌控，在这个世界强者为尊”。
另外两个将军附和的说道。
“别在这扯犊子，不就是为了满足你私欲吗？装什么”。
李靖毫不留情的怼了回去，杨平安毕竟是自己的兵，自己的兵自己不护着，谁来护。
几人在会议桌上开始激烈的争吵，各种粗鄙之语不断的从他们几人的口中冒出。
很难让人想象，这些话竟然出自几位华夏高层的口中。
他们完全无视了坐在主位的龙云天。
“你们还有不有我这个主席了？”
蛮横的气势从龙云天身上散发，除了李靖之外，其余三位将军全都被掀翻在地。
他们三人的行为已经触碰到龙云天的底线了，他们刚刚的行为完全与强盗并无分别。
华夏所提倡的是公平，没有所谓的阶级，地位高低之分，所有人全都一视同仁。
而这些高层竟然会当着自己的面，想要瓜分手底下士兵的东西，在龙云天看来简直是畜牲不如。
“再有下次，就不是掀翻那么简单了”。
龙云天冷冷的看着地下的三人，丝毫没有客气的说道。
“所有人给我听好，都别想打他的主意，杨平安要什么就给什么，全力协助他反攻妖兽”。
原本准备了一大段的讲话，也被他们打乱，没有用上，就气冲冲的转身离开了，地下的三人从始至终都没有正眼看过
“活该”。
李靖看了看地下的几人，便跟着龙云天出去了。
历史系的师生们忙碌几天几夜的成果送到龙云天手中。
看到身后的李靖，便托他转交给杨平安。
这是一张记载了各朝各代皇帝陵墓位置的地图，对于其他人或许是鸡肋，但是对于杨平安却是绝世珍宝。
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