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虽然在《宋刑统·序》中写道：“终宋之势，用之不改。”，但于宋太祖乾德四年、神宗熙宁四年、哲宗绍圣元年、高宗绍兴元年也是历经了数次修改。
而赵?m身边，三大司法机关的官员，可谓是寥寥无几，首先，刑部之职，还是刚刚任命陆秀夫代行，而大理卿、御史中丞更是无人担任，仅剩一位监察御史里行、一位言事御史。
可见时至今日大宋官职体系的混乱，国之无法，也难怪贪污之事常发，而导致一个小小的承奉郎也敢贪污修建行宫和军营的账目。
法制是由形式意义的法治和实质意义的法治组成的，是两者的统一体。
而现在属于形式意义的法制已经由大宋先祖给准备好了，《宋刑统》、《庆元条法事类》、《窝藏重法》、《盗贼重法》、《户绝条贯》等等各样法例应有尽有，但是到了自己这里，司法机关倒是垮了下来，从而导致再完善的法例也发挥不出应有的实际意义。
这样的局面必须得到改善，赵?m是带着使大宋起死回生并走向辉煌的信念来到崖山的，根基必须要稳固，否则再好的结果都有可能被无辜断送。
他可不想真的等到以后，自己亲眼看着一步步打下的江山再次败坏在贪官污吏、朋党权臣的手下。
但是在职官的选用之上，赵?m犯了难，还是那个问题，手下并无可用之人，而对于百官，自己所了解的更加不如文天祥、陆秀夫等人。
看来这件事急切仍无法促成，便等到崖山行宫建成，仔细商议选人之法之后再实施吧！
“大理卿、大理卿，谁来做这个大理卿呢？”赵?m兀自念叨着这个让他颇为心急之事。
“陛下，天章阁直学士求见。”宦官轻叩房门向赵?m说到。
廖应淮！
“请进来。”
“陛下，臣廖应淮请安。”说着便朝赵?m行了个大礼。
“快起来，廖卿啊，你快起来吧，昨夜休息的可还舒适？”
“回陛下，臣已经许多年未曾有过如此舒适的感觉的。”
“廖卿啊，朕昨日正想向你了解重庆府的战事，卿快给朕说说张万对你说的情况！”赵?m对于成都府路、潼川府路那边的战事是非常关心的。
因为成都、潼川府路一带的宋军将士皆为百战之师，且与蒙古军队作战之时，胜多负少，比之淮南淮西一带的军将那可是好了不知多少倍。
这一点从翁源抗击李恒军的张万等人，数月间始终不败便可看出。
“回陛下，说起重庆府之战，臣曾经问过张万将军，只是对于交战之惨烈，他并不想过多的描述，只是对臣说，”
“好一个川中无降军，为将无降士！”赵?m被这句话所感染，是啊，若是没有投降之军将，那大宋也不至于此般地步！
“蒙古军队每攻下一座城池，所付出的代价是极其惨重的，丢失了城墙，便退守到巷子中接着战斗，直至最后一刻，直至力竭，直至战死。”
赵?m不由为之动容。
“哎～，国人皆如此，鞑靼何敢？”
“陛下，臣以为，成都、潼川府路等地军民英勇抗击蒙古鞑靼，虽极为惨烈，但同样为我大宋朝廷争取了很大的时间，我们必须在这些将士们用性命拼死换来的时间里，抓紧肃清周边之敌，解决朝廷之危，方可对的起这些将士！”
“言之有理，好在朕已经托人前往钓鱼城了，希望城破之前，他能赶到那里，为我大宋保留更多的将帅之才，为我大宋保留更多的火种。”
“陛下已经派遣了援军？”廖应淮不由疑惑道，明明朝廷已经没有多余兵力了，怎么可能派兵救援钓鱼台？
“算是吧，希望不会太晚。”赵?m对于石材庙刘羽士的事情不想过多解释。
“陛下，老臣今日求见，是有一言相谏。”
“廖卿请讲，朕必洗耳恭听。”
“回陛下，臣当年曾经和先皇建议过，大宋巨鼎将移。”
“此言朕听过，至今思起，仍不失为良策。”
“只可惜，当时这封谏书并未被先皇看到，朝中朋党勾结，贾党搞的大宋朝局是一片乌烟瘴气，那陛……”廖应淮突然意识到自己的失言，一时间竟然捂住自己的嘴巴。
“无妨，卿只不过是在说一个事实罢了，卿继续说。”赵?m看见廖应淮的样子笑了笑说道。
“谢陛下，臣今日再献忠言。陛下，澎湖屿，已有我大宋军营，而澎湖屿东侧之地名为流求。”
“流求？”
“正是，陛下，此岛名为流求。与泉州隔海相望，地形十分险要，且对于蒙古军来说，除了张弘范的汉军水军之外，鞑靼铁骑是无法到达的。”
“但张弘范的水军，现在看来，早已不可小觑，自从我临安、明州、泉州相继落入鞑靼之手，鞑靼水军便飞速发展。听说张弘范、李恒两部水军战船以不输于我大宋水军。”赵?m向廖应淮说着自己心中对于此事的顾虑。
“陛下，战船多并非水军强，自泉州至流求之间的海域，对于我大宋水军来说可谓是如履平地，但是对于蒙古军队来说，那便是难以逾越之天险。”
“若是如此说来，也不无道理。”赵?m只是惊叹于蒙古水军规模，并未衡量其真实的实力。
“陛下，臣建议，应将经营流求之事提上日程。将驻扎于澎湖屿的将士派往流求，加以管制当地住民，并且定期向台湾移民，开垦荒地；修筑军事堡垒，操练兵马；多造战船，健全水师。”
廖应淮面对着赵?m提出了自己所认为的，针对于解决大宋目前所面临困境的最稳妥解决方案。
“卿的意思是将我大宋重心移至流求？”
赵?m自然知道流求对于当前大宋的意义是如何重要的，因为后人无论是南明政权还是民国，都已经有人为这番言论做出过验证。
如果自己真的去了流求，那哪怕未来蒙古水军做到海上霸主位置发起进攻的时候，也会因为后勤补给困难，战力不对等，舟车劳顿等原因，最终全军覆没。
只是他也明白，假如自己真正带着大宋子民，将士前往流求，那么自己很有可能此生将被困在那里，永远无法做到收复中原，还都临安的壮举。
“必不可能！朕也绝对不会允许！”
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