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而后他停顿了一下，接着说道：“不过，属下认为去年的财政支出，并不代表我国的财政的总体状态。
因为去年帝国的目标是维持就业率。
因此在很多时候不得不做出让利！
随着帝国的经济体制逐渐脱离了战争状态，就业率也趋于稳定的局面。
所以臣可以断言，帝国今年的财政收入必然会比去年要好，收入大于支出的情况也必然会迎来转变！”
马涅大臣的话音一落，热罗姆.波拿巴立刻开始为马涅大臣鼓掌。
周围的各部门大臣、高官（会议只邀请了塞纳省高官奥斯曼男爵）见此情景，同样也为马涅鼓掌。
马涅见状赶忙向热罗姆.波拿巴鞠了一躬。
掌声持续了一会儿后，方才在热罗姆.波拿巴伸手示意下停止。
“马涅大臣，你的讲话跟鼓舞人心！”热罗姆.波拿巴笑着对马涅说道，“我们这个国家就需要像马涅大臣这样，遇到困难也要保持着乐观心态的大臣！
一时的财政交给并不代表着帝国的经济正在衰退，从长远的角度来看，帝国经济还是处于上升的阶段。
而且我不认为政府发行国债是一件罪恶的事情，3亿国债的发行代表着帝国的臣民相信帝国的国债能够给予他们回报，所以他们才愿意踊跃的购买国债！
如果帝国的臣民对于我们没有信心的话，试问又有哪个臣民敢于购买我们的国债。
更何况，我们的国债都是取之于民，用之于民！
我们利用帝国民众缴纳的赋税，修建的铁路路、桥梁、翻修的房屋，哪一样不是运用在他们的身上！
总有人说我们是高高在上的老爷，依我看我们在座的每一个人都是为民众辛劳的公仆。”
热罗姆.波拿巴厚颜无耻的发言结束后来，立刻引起了在场的硕鼠们的共鸣，比之前更加热烈的掌声也随之响彻在御前会议大厅。
热罗姆.波拿巴一脸坦然地接收硕鼠们的鼓掌。
掌声结束之后，热罗姆.波拿巴将目光转向了司法部长鲁埃，“鲁埃，你来说说司法部的情况吧！”
“是！”司法部长鲁埃迅速起身，他清了清嗓子对热罗姆.波拿巴回应说：截止到1856年12月底，司法部拢共处理了将近4000多起桉件，其中绝大多数桉件都是纠纷桉件。
只有几百起桉件涉及到了颠覆帝国，在这几百起桉件之中，经过司法部与最高法院审判的犯人大约有2000多人，其中被判处有期徒刑（大抵1到2年）罪名收押在监狱里面犯人将将近1000人左右，剩下的犯人绝大多数都被运送至阿尔及利亚，负责建设阿尔及利亚的土地。
听完了鲁埃的介绍之后，热罗姆.波拿巴满意的点了点头对鲁埃说道：“鲁埃，你做的很好，司法部与最高法院作为我国最高的两大立法机关就应该这样秉公执法！
不过，我有一个小小的要求希望你能够稍微地听一听！”
“陛下，您请讲！”鲁埃做出了一个洗耳恭听地姿态对热罗姆.波拿巴回应道。
“我建议司法部与最高法院在针对一些企业家在客观问题上犯下的罪行，应该做到能不抓就不抓，能不逮捕就不捕！”热罗姆.波拿巴对鲁埃说道，“法兰西帝国的民营企业家是整个帝国的支柱，我们必须要对他们进行保障！
培养一个官员不容易，培养一个有责任、有担当的企业更加的不容易！
我们不能够因为我们一时的任性，而让一家企业陷入牢狱之灾。
企业没有那些为企业工作的工人要怎么办？
如果工人失业了，我们这个帝国恐怕也长久不了！”
热罗姆.波拿巴苦口婆心地对在场的硕鼠们劝说，他可是太了解自己手下的这群虾兵蟹将。
他们利用手下注册了一个皮包公司，然后动用手里的权利将一些原本优质的企业直接吃干抹净。
要是他们本人善于经营还好，关键是他们中的绝大多数都不擅长经营，许多优质资产在他们的手里简直就是暴遣天物。
如果真让他们肆无忌惮地吞并下去的话，那么第二帝国迟早要彻底沦落为裙带资本主义。
“我明白了！”鲁埃的脸上露出了一抹尴尬。
身为司法部长的他当然明白热罗姆.波拿巴的意思，他只好向热罗姆.波拿巴保证一定会谨慎处理企业家纠纷问题。
“很好！我期待你的表现！”热罗姆.波拿巴伸手示意司法部长鲁埃可以坐下了。
紧接着，热罗姆.波拿巴又将铁道部部长巴罗什点了出来，调侃了一句道：“巴罗什，你这个“铁大王”说一说铁道部的情况吧！”
巴罗什在听到热罗姆.波拿巴的称呼之后，脸上同样也不可避免地露出了一抹尴尬地表情。
“启禀陛下，全法兰西铁路截止到去年12月底，拢共修建了9000公里铁路！整个法兰西第一阶段铁路站（所有大城市的铁路基本已经全部链接在自己）已全部完工，我们正在进行第二阶段的修建（次级城市铁路修建已经完成了30％）”巴罗什对热罗姆.波拿巴回应道。
“铁路债券的情况如何？”热罗姆.波拿巴再度询问巴罗什道。
“铁路债券总体处于良好的趋势！”巴罗什对热罗姆.波拿巴回答道：“国内外的银行家都有意愿购买铁道部下属五大公司（东、西、南、北、中部铁路公司）发行的铁路债券！”
“很好！”热罗姆.波拿巴同样也非常满意。
现如今法兰西的铁路建设速度同历史上相比已经大大的加快，热罗姆.波拿巴相信要不了多长时间法兰西的铁路就能够到达1870年的水平。
届时，热罗姆.波拿巴就可以有足够的时间来磨合军队与铁路。
“斯特拉斯堡—南锡—梅斯这条线路的二级铁路必须要加紧修理，听清楚了吗？”热罗姆.波拿巴再度叮嘱巴罗什。
“是！”巴什罗凛然回应道。
在场的众人自然也清楚，为什么热罗姆.波拿巴要特意强调从斯特拉斯堡到梅斯的铁路。
因为这条线路打从一开始就不怕为了盈利而来，它所拥有的战略意义使得他们热罗姆.波拿巴宁愿亏本也要修好。
一旦斯特拉斯堡的铁路网完全建设成功之后，法兰西就能够以更快地速度动员起来，杀入德意志腹地，踏碎普鲁士王国。
“对了！卢森堡公国那边，也让东方铁路公司稍微担待一下！”热罗姆.波拿巴再度提醒了一句。
“是！”巴罗什也只好点头同意道。
铁道部部长巴罗什坐下来后，热罗姆.波拿巴再度将农业与商业部长杜勒斯叫了起来，询问杜勒斯农业学院开设与农学生下乡进行的如何。
杜勒斯告诉热罗姆.波拿巴，有赖于帝国政府持之以恒地推行下已经初见成效。
“你们农商部一定要加大力度扶持农村，缺钱的话可以直接找我们财政大总管马涅要。马涅要是不答应你的话，你可以直接过来找我！”热罗姆.波拿巴半开玩笑半认真的叮嘱杜勒斯道：“总之，农业是法兰西帝国赖以生存的立身之本！
再苦也不能苦农民！”
对于第二帝国来说，同农民之间的联盟是必不可少。
只有获得遍布在整个法兰西大地广大农民的帮助，热罗姆.波拿巴的帝国才能够变得牢固。
城市的小布尔乔亚都是一群随风倒的墙头草，有且只有农民才是第二帝国最坚实的盟友。
“我知道了！陛下！”杜勒斯郑重其事地对热罗姆.波拿巴回答道。
结束完对杜勒斯的对话之后，热罗姆.波拿巴将目光转向了两个“吃钱大户”的身上。
可以说，法兰西帝国的财政最起码有一小半也落在这俩的头上。
没错，他们就是法兰西帝国战争大臣瓦杨以及海军大臣迪科。
“瓦杨，就由你先开始吧！”热罗姆.波拿巴指着瓦杨说道。
“是！”瓦杨起身回应热罗姆.波拿巴道。
随后，瓦杨向热罗姆.波拿巴介绍了法兰西帝国陆军在1855年花费花销为5亿法郎。
除了马涅、富尔德与热罗姆.波拿巴，在场所有人对于法兰西帝国陆军全面花销线路财政用收入的五分之一感到惊讶。
就叫海军大臣迪科在听到如此庞大的花销之后，心中也不由得羡慕起陆军。
5亿法郎要是能够全部作用在海军的话，他有信心搞出来一支远洋舰队。
可惜，这么庞大的军费只能作用在陆军。
瓦杨见状立刻向在场的众人解释，陆军之所以会花费这么多的原因主要在三个方面。
第一就是建立兵站，克里米亚战争让陆军看清楚铁路与补给的重要性，重新将拿破仑战争时期的兵站建立起来就成为了大势所趋，因此沿着铁路建立兵站的人一个庞大的花费。
第二就是对超龄老兵的裁撤，法兰西军队中存在着大量的超过年龄老兵，根据总参谋长的命令，这些老兵全部都要裁撤下去，一部分钱就用来安抚那些老兵身上。
第三就正在组建的预备役制度，这些预备役同样也是花销的大户。
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