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冀州治所邺城，刺史府后院。
何解做了假冀州牧也有一段时日了，这州牧之上虽是挂了一个“假”字，但兵锋所指，冀州境内俨然是姓了“何”。
前不久，刚刚被任命为别驾的田丰，走马上任，详细了解了目前冀州境内的军政情况，对何解提出了好多的不足；
第一，便是军事上的，目前冀州境内的兵力堪有十万，大多是何解入主冀州后，为了稳定时局扩招的黄巾降卒。
目前这么多的兵力确实用不了，但天下乱象初现，在日后群雄争霸的时期，兵力必然是重中之重，应当未雨绸缪……
这第一条就是备军，故何解在此细细思量，该如何扩备军队，而又不会拖累冀州经济。
第二，便是境内的民生问题，要说这灵帝还真是精明，当初闹黄巾，便让地方义勇为官，募兵讨贼。
而如今，刚刚收复没多久的黄巾大本营——冀州，便将何解封为假冀州牧，虽然权利增加了不少，可是现在的冀州就是一个烂摊子。
多少房舍遭到破坏，多少田地遭到荒芜，这都需要赶紧调整，尽快的恢复民力。
毕竟只有民富国才能富，对此何解还是毫不怀疑的。
所以要趁开春之前，将所有的无主土地登记，将荒地开垦，然后重新分发到个人手里。
第三，便是经济问题，天下各州就数冀州黄巾闹得疯狂，多少富户被洗劫，多少商铺被焚毁，所以还需要早早恢复冀州全境的经济复苏。
不过这多少都便宜了何解，因为在灭掉黄巾之后，在他的谋划下，由甄、糜两家领头的经济运动席卷整个大汉……
收获的金银，足以供应整个冀州的发展，至于制式铜钱那就多的数不清，起码得有上亿吊。
第四，便是治安问题，虽说黄巾大部被剿灭，可还是有不少的黄巾旧部落草为寇，继续**们的老本行，若是不能将他们全部收服剿灭的话势必会影响境内的民生经济。
田丰所列的四条，除了经济问题，剩下的哪一条何解都头大，毕竟那不是自己擅长的领域。
不过自己有着他们所没有的经历，何解自称是“阅历”，所以倒也能说出个一二来。
按照何解的思想，想要将自己帐下的武将分成五个部分，黄忠张?、徐晃杨凤、颜良文丑、马式廖化，每两人人各领一军，分别镇守冀州的四个方向。
对此何解是这么安排的；
对于靠近青州的清河郡，何解打算将颜良、文丑派去镇守，因为何解对济南的那位奸雄多有提防，派颜良镇守是最好不过的。
此二人，武艺高强，又忠心耿耿……
所以何解觉得派颜良、文丑二人是最放心的了，这也算是身穿越者的优势吧，有些先知先觉，何解美美的觉得自己有些半仙的潜质。
对于冀州北方的几郡何解打算让马式去镇守，那里靠近幽州，而幽州之外可就是塞外胡人，匈奴、鲜卑等异族，马式有家传之学，在那镇守，何解还是相当放心的
并且，马式在何解身边做过事，他更加知晓何解的用意……
幽州，赵云，在那里……
西面派黄忠镇守即可，对此何解是为提放并州的那位猛将，虽说那位猛将兄不会过境，不过何解还是下意识的将武艺高强的黄忠派到那里。
南面就交给徐晃了，他的兵法韬略足以镇守一方了。
而自己便独领一军，留在邺城，也可随时应援任何一方。
至于军队的问题，何解思虑了良久，决定仿照后世，成立一支专事对外征战的野战军，然后再成立一支专门的治安军，两军相互配合镇守地方。
至于人数何解打算同黄忠、张?以及军师高斌、郭嘉等人商量商量。
就在第二天一早，何解召集了众人，对几人道：“我打算扩充五万精壮，然后整编成军，镇守冀州四方，精益求精，其余的全部裁掉，但是仍保留军制，将他们分往各地屯田！”
“屯田？”田丰等人不解纳闷的问道。
“不错，就是屯田，农时务农，闲时练兵，战时征战！”何解点着头肯定的说道。
田丰闻后，抚髯思索，而后笑道“主公此计大善！”
李越依旧是一袭白衫，一脸淡然，听了这话微微颔首。
何解见此情形，不由得一笑，心道。
你是不知，那曹阿瞒为此受过多少的利益，不仅有兵征战，还有粮食供给，曹阿瞒能够从青州黄巾的泥潭里迅速脱身，屯田制功不可没啊……
“当然了，这部分屯田的士兵也要筛选，剔除所有的老弱，只要年轻力壮的！”何解又补充了一句道。
“主公，可知即使这般还会有近五万人屯田，我们有那么多无主的田地吗？”
郭嘉在何解热情澎湃的时候，泼了一盆凉水，让何解从梦中清醒过来。
对哦，光顾着得意了，我上哪找那么多的无主土地啊？
何解皱眉不语，忽然灵光一现，道：“这个等日后田地统计完之后在决定留下多少人，剩下的就作为劳力，从邺城开始向四方修筑驰道，半年一轮换！
再有余者可修筑渠道，也好为日后灌溉土地之用，也省的黄河每年都决堤了。”
说完这些，何解不无自满，看来我也是个全才啊，动动嘴就能将这些政事安排好。
“要想富先修路，少生孩子多种树”
这口号，在后世不知喊了多少年了，至今在一些偏远的山村的墙壁上还有印刷的痕迹。
不过现在咱不管你生孩子，但是可以先修修路搞搞交通，种种树搞搞绿化嘛！
郭嘉听完后，止不住的笑意，不过也是点头不已，表示可行，但是紧着着又问了一个问题。
“主公如此大的手笔，可知那各地郡守是否愿意配合啊？”
不配合？那最好不过了，我还真希望他们不配合呢，那样我就有理由对你们动手了！
何解心中想道，不过却对看着自己的众人道：
“要是他们不配合，那我就将你们派往各郡做太守！”言外之意就是收拾了那些不配合的，提拔你们这些听话的。
不等他们回味，何解又说道：“今日呢，我也就是将我们冀州未来的发展方向跟你们透个底，交代交代。”
看着众人都望着自己，何解喝了口茶又道：“目前当务之急，便是屯军，此事我亲自负责！各位将军配合！”
顿了顿，又对田丰道：“元皓，可先着手土地的勘测，登记，以及分化！有高斌、李越俩位先生，一同协助你，治理民生！”
“诺！”众人在何解说完后，齐齐起身，拱手应道。
“对了！不要忘了将招贤令发出去，不论是什么样的人才，我都会量才而用，就算会打铁的，只要打得好我就敢用，敢升他的官！”
最后，求才若渴的何解补充了几句话，只是他并没有注意到田丰脸上闪过的神情。
待众人都离开后，郭嘉故意放慢脚步，留到最后。
何解见此知道他有话要说，便示意，道：“奉孝有话不妨直说！”
与郭嘉朝夕相处了一年多的时间，彼此都非常了解。
虽然在军事上自己并没有向他请教太多的问题，可是日后才是重用他的时候，毕竟那时候对付的可就是天下群雄，天下英才了。
“主公，我知你求才若渴，可以不能当着元皓的面这么说啊，毕竟他不像我这样的庶出，无人重视，没什么，元皓先生毕竟是望门士族……”
“嘶……！”
何解听完后，暗自吸了一口冷气，这才想起这年头的望门士族往往都是极力打压寒门子弟的，因为只有这样才能保住自己家族的利益，让自己的家族不断的壮大。
可为什么在原来的历史上曹操可以肆意的招收寒门子弟，并大胆的任用呢？
在日后更是获得了“求才若渴”的贤名！
看着皱眉的何解，郭嘉又宽慰道：“主公也勿过于担忧，我观田元皓也非俗人，之所以提醒主公，就是请主公心中明亮，日后有所避忌才是！”
“奉孝说的有道理，我记下了！”
何解本着三人行必有我师的劲头，坦然接受了郭嘉的建议，却也想不到这在郭嘉眼里自己是多么的贤明。
待郭嘉也告退之后，何解还是在琢磨这个问题，到底该怎么打破世家的垄断呢？
这一时半会，怕是弄不清了……
何解目光微凝，望向北方……
“我……已经掌了一州之地了么……呵……”
此间言正是：
“初掌冀州议民生，窥浮云北望幽州。
正是潜龙震云海，四夷蛮荒从此休。”
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