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只是除了官员被贬，流刑中最严重的便是流放到海南来。因此这里有了不少罪犯落地生根。
这些罪犯有些是改过自新，好好受着刑罚，还有一些人勾结驻守在此的官兵，拉帮结派，不靠劳动赚钱，只从当地居民身上无止境的强取，过着恃强凌弱的富裕生活，百姓深受其苦。
古嘉到海南后一方面召集士民，聚兵讲武，下发檄文，又亲写书扎，与邻近的两广通气，共同谋划，准备借兵治理海南的暴徒。
另一方面，古嘉开办学堂，自己亲自授课，规定孩童六岁就可以上学堂。至于学费，能缴纳的家庭就缴，没有能力负担的便不必缴。
一到任便大刀阔斧的改革并不只限于这两方面，他还根据海南的气候和土地情况教习当地百姓发展种植业。
海南气候得天独厚，一年作物可三熟，但是海南却一直都缺粮。海南人烟稀少，因而种植面积很小，后来的流民涌入，人口增加也导致了对粮食需求的增加。加之这群人不劳作，只攫取，海南缺粮的问题愈加凸显。
但当时的海南基本没有农业水利设施，所种稻谷也以旱稻为主，且主要以原始的刀耕火种方式收获。古嘉引入了高产、耐旱、适应性强，生长期短的占城稻。占城稻的普及让海南缺粮问题得到了一定程度的缓解。
此外，古嘉也对当地的水利设施做了一定程度的改进。
在琼州地方开修渠堰，引峻灵塘水灌溉水田二百多顷；又动员有田之民参加筑堤围垦，建成各种水利工程十八处，成熟田者千余顷。这些水利设施对当时稻米的生产起到了重要的促进作用。
只是这些举措以当时的科学发展技术仍然没有办法从根本上解决吃粮人口多、种地人口少的问题。所以治理流民暴民迫在眉睫，这可是一大批劳动力。
到任后半年，古嘉只是专注于治理农业、水利和教育，一众暴民看新官上任却烧不起三把火，也渐渐对他放松了警惕，从而更为猖獗地从百姓中强取豪夺。百姓深受其困。
这日，古嘉将暴民请去宴席，说是希望和他们商讨一下最近百姓们反映的一些问题。言辞甚为恳切，暴民之首葛四想着古嘉是要求他们，所以便带着三十来人，带着武器前去赴宴。
历史是一个无限循环的小数，相信大家都已经猜到了这是一场鸿门宴。
只是想着去示威，但又怕人多了没那么多座位，所以葛四只带了三十多人。走到约定的空地，只见古嘉特地将场地围了起来，还像模像样的装饰了一下，葛四心中的得意更浓。
就坐后，古嘉先是寒暄了几句，接着便委婉地说希望葛四及其手下受行为，安心地接受朝廷的流刑惩罚。被流放的人，若是去了边疆就是充军戍边，如果是到偏远之地则是做苦力的。
古嘉言下之意是到海南来的人都应该在此安心服刑，好好劳作，而不是聚集一堆人作乱。葛四听了当下便不开心，脸色变得不好看，语气也不客气起来。言语之中充满了威胁，仿佛古嘉不道歉，下一个被治的就是他。
古嘉故意扮做害怕的样子，语气软下来，好说歹说总算把葛四的情绪安抚了。葛四甫一坐下，古嘉就开始大笑，他的笑声越来越夸张，葛四等人都被他吸引了注意力，霎时，四面八方涌上近五十个官兵，他们立刻制服了葛四及其手下。
古嘉收敛起了方才的傻白甜模样，板起脸训斥葛四。
“本官好意请你赴宴，意在给你一个机会改正错误，经未料想你如此不知好歹，威胁朝廷命官、不服管教！海南容不得你们这群人！”古嘉剑眉一竖，声如洪钟，哪还有半点书生的软弱，倒像是个威严的武将，把葛四手下不少人都吓得不敢出气。
“呸！你想怎样？葛大爷可不止这点手下！”葛四还死鸭子嘴硬。
“别的手下？本官治得了你，也治得了其他人！朝廷流放你们来此，便是要你们改过自新，为当地人民出一份力的。而今你们不知悔改，为祸一方，本就是有罪之人，现在罪加一等！”古嘉顿了一下，突然一声冷笑，压低了声音，“不死何用。”
古嘉之前与两广通气并不是没有下文的，他借来了一批兵，朝廷训练的正规兵足够治这群暴民了。
他之所以等了半年才动手是因为刚到海南时没有精力来对付这群人，加之通信不畅，等自己寄信过去、对方回复、自己再回复、两广出兵到海南总共就费时不少。
古嘉上书朝廷，请求赐葛四死刑，邢一而正百，杀一而慎万。
葛四之死让手下的人作鸟兽散，大部分人死性难改，直接被关了起来，根本不给足够的口粮吃。而归顺的人则过起了流刑犯应该过的生活，该做苦力便做，但好歹有口饱饭吃。
饿着的人经不起折腾，只好归顺古嘉的管治，不再作乱。就这样，海南流民之乱终于被古嘉铲平。
古嘉在海南的八年间，政绩卓然，百姓养成了读书的习惯，缺粮现象得到了极大改善，流放至此的暴民不敢再兴师作乱。后来名声大噪的古嘉终于被调离海南，去到了山西就职。
古嘉离开海南八年后，海南第一次出了举人，在这之前，海南连考得上童生的人都未曾出现过。后人皆称赞古嘉，说是他的功绩。
古嘉在山西的表现更为出色，没多久就被当上丞相的竺大人提拔回了中央，此时他被竺丞相破格擢升为从三品大员。
竺丞相和古嘉皆是一心为朝廷的官员，只是两人的政见不合。古嘉回到中央后两年，竺丞相在皇帝的要求下开始变法，虽然力度不大，但是其措施皆收到了古嘉的强烈反对。
竺丞相知道古嘉并非针对他个人，但变法首先就已经会遭到保守派的攻击了，自己一手提拔的古嘉再来参一脚反对，反对派当然趁机把古嘉当做武器来攻击自己，改革寸步难行。
竺丞相只好忍痛把古嘉贬出朝廷，想着等变法顺利实施后一段时间再将他调回中央。于是，已经三十三岁的古嘉再一次被贬谪到宁安去任太守。
其实竺丞相将他左迁到宁安不是出于报复，反正都要贬了，这样的人才当然要放到国家最需要的地方。宁安是朝廷要塞，古嘉去最好不过。
在位一年，古嘉深得宁安百姓喜爱。竺丞相的变法最终还是落实了，他决定把古嘉召回中央，可是古嘉却推辞了。
他认为自己在宁安一年时间太短，尚未做出什么功绩，希望再呆两年，待三年一任的任期结束后再回朝廷，竺丞相答应了。只是两年后，古嘉再也等不来调令，竺丞相便因为卷入太子翊淞通敌篡位一案而被杀头。
古嘉因为远离了政治中心而捡回一条命，否则以他和竺丞相的关系，他必死无疑的。新上任的宫丞相和古嘉没有交情，古嘉自己不争取，宫丞相压根忘了这么一个人才，所以没有把他召回朝廷。这一年古嘉已经三十六岁了。
半年后宫丞相也实施变法，宫退是保守派，他推翻了当年竺丞相的改革，要恢复以前的政策。古嘉又觉得宫丞相的行为不对，他觉得竺丞相的改革还是带来了一定的成效的，于是远在宁安的他又上书反对宫丞相的变法。
宫丞相本来不在意这样小小一个太守的，只是古嘉上书太过频繁，言辞十分激烈，痛陈推翻变法的种种坏处，激怒了宫丞相，宫丞相便把这个人太守之位都革了去，从此古嘉终于变成了编制外的人。
古嘉心灰意冷，悲愤下打算回故里终老，宁安百姓极力挽留，不仅宁安城里的人，是整个宁安近十万百姓全部挽留他。古嘉叹了口气，终究没舍得离开宁安。
当师爷的日子一过就是七年，百姓一直爱戴他多于任上的每一位太守。他一直想走，一直都没狠下心。直到今天，晁汐要他做决定，为了他深爱的宁安百姓，他到底是降还是宁死不屈。
古嘉再叹了口气，他从来没有如此无助过。宁安的生死，就在他一念之间。
降……吧？
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